Noile condiții impuse de ANRE lovesc în micii dezvoltatori

Noile condiții impuse de ANRE lovesc în micii dezvoltatoriEnergie electrică. Sursă foto: Pixabay

Noile reglementări adoptate de ANRE, menite să limiteze proiectele speculative din sectorul energetic, schimbă regulile de funcționare din piață.

Măsurile vizează în special modul în care sunt inițiate și dezvoltate proiectele, cu un accent mai mare pe capacitatea reală de implementare și pe responsabilitatea investitorilor. În practică, aceste modificări pot pune presiune semnificativă pe dezvoltatorii mici, care nu dispun de resurse pentru a se adapta rapid noilor cerințe.

Bolojan consideră că schimbările din energie sunt „esențiale”

În lipsa unor garanții și a unor termene clare, au fost aprobate numeroase proiecte speculative, peste capacitatea reală a rețelelor, ceea ce a dus fie la blocarea accesului, fie la creșterea semnificativă a costurilor de racordare.

Noile reglementări introduc o garanție de 30 de euro pe kilowatt instalat, care trebuie constituită încă din momentul solicitării Autorizației de Înființare, ca o condiție obligatorie pentru obținerea acesteia.

Ce spune șeful ANRE

„Țineți minte când vă spuneam că nu mai vreau scheme rapide de îmbogățire în energie? Astăzi am făcut fix asta, le-am pus stop. În unanimitate (le mulțumesc colegilor mei din Comitetul de Reglementare) am adoptat două modificări pe care le lucrăm de la începutul anului. Obiectivul lor este să separe grâul de neghină, proiectele serioase și investițiile reale de schemele de îmbogățire rapidă, de pe OLX, din restaurante de lux, sau oriunde se mai vând proiectele speculative de energie“, a spus Gabriel Niculescu, reprezentant ANRE.

În timp ce marile companii pot suporta mai ușor această cerință, dezvoltatorii mici sunt mult mai vulnerabili și riscă să nu mai poată obține autorizațiile necesare, cu efecte care pot ajunge până la blocarea proiectelor sau chiar insolvență.

Ilie Bolojan

Ilie Bolojan. Sursă foto: gov.ro

Măsurile au fost adoptate în urma presiunii publice exercitate de Ilie Bolojan, care a cerut „deparazitarea rețelelor electrice”, eliminarea „băieților deștepți” din energie și deblocarea accesului la rețea pentru proiectele considerate reale și fezabile.

În acest context, Executivul a aprobat o ordonanță de urgență cu obiective similare, însă aceasta nu a mai fost publicată în Monitorul Oficial. Procedura a fost blocată de probleme administrative apărute odată cu schimbarea guvernului, ceea ce a împiedicat finalizarea formalităților necesare intrării sale în vigoare.

Piața energetică a fost puternic influențată în ultimii ani de dezvoltarea accelerată a proiectelor eoliene și fotovoltaice

Un număr ridicat de dezvoltatori au solicitat avize tehnice de racordare și au rezervat capacități în rețelele electrice fără a dispune, în multe cazuri, de resursele financiare necesare sau de intenția reală de a finaliza investițiile.

În timp, o parte dintre aceste proiecte au devenit instrumente speculative, fiind ulterior transferate sau vândute la valori ridicate, în condițiile în care blocau capacitatea de racordare disponibilă. Acest fenomen a dus la situații în care rețelele au fost suprasolicitate de proiecte aflate doar la nivel de plan.

Ce se schimbă

Noile prevederi stabilesc obligativitatea depunerii unor garanții financiare în etape cheie ale dezvoltării. Astfel, investitorii trebuie să demonstreze încă din fazele incipiente că dispun de capacitatea financiară necesară pentru finalizarea proiectelor.

Nerespectarea termenelor sau a obligațiilor asumate poate duce la pierderea rezervării de capacitate, la anularea avizului tehnic de racordare și la imposibilitatea de a relua rapid procedurile pentru același proiect.

„Pentru fiecare MW de energie, investitorul trebuie să depună, în diferite momente și în diferite contexte procedurale, o garanție de 20% din valoarea tarifului de racordare și să și liciteze pentru capacitatea de racordare pe care o dorește și apoi o garanție de 30.000 de euro/MW pentru a obține Autorizația de Înființare.

Sunt convins că investitorii serioși, cu finanțare și proiecte reale, nu vor avea o problemă. Sunt la fel de convins că cine folosea ATR-ul pe post de bancomat ne înjură acum. Am avut două runde de consultări publice pe aceste regulamente, o întâlnire cu peste 40 de companii și organizații profesionale ale industriei. A fost o modificare complexă pe care am făcut-o cu atenție. Rezultatul acestor măsuri se va vedea în timp, nu în ani, dar cu siguranță în luni. Spun asta pentru că dacă voi fi întrebat în iunie sau iulie cu ce număr de MW s-a curățat rețeaua, nu o să am cifre wow. Este important să gestionăm corect așteptările“, a mai spus Niculescu.

Decizia luată de Ilie Bolojan înainte de căderea Guvernului

Înainte de a fi demis, Guvernul condus de Bolojan adoptase o ordonanță de urgență care viza creșterea garanțiilor pentru obținerea avizelor tehnice de racordare (ATR) la rețeaua de energie electrică. Documentul nu a mai ajuns însă să fie publicat în Monitorul Oficial, din cauza lipsei unui aviz final necesar după adoptare, care trebuia emis în dimineața în care Guvernul a fost înlăturat prin moțiunea de cenzură PSD-AUR.

În acest context procedural complicat, ANRE a decis să preia și să aplice direct o parte dintre prevederi prin propriile reglementări.

„ANRE a adoptat astăzi două reglementări care vor debloca accesul producătorilor de energie la rețelele electrice. Creșterea garanției pentru racordare de la 5% la 20% din tarif. Introducerea unei garanții de 30 de euro/kW, raportată la puterea instalată, pentru obținerea autorizației de înființare. Firmele care își vor duce proiectul la bun sfârșit își vor primi garanțiile înapoi, iar cele care nu vor investi vor pierde banii și vor elibera accesul pentru alții. Până acum, pentru că nu au existat garanții și termene ferme, au fost autorizate multe proiecte speculative, peste capacitatea rețelelor, blocând practic accesul sau crescând mult costul de racordare“, anunța premierul Ilie Bolojan.