COTAR a solicitat amânarea noului sistem de taxare rutieră. Risc de blocaje în transporturi
- Răzvan Scarlat
- 26 mai 2026, 14:50
Transportatori. Sursa foto: Ziarul de Gardă
- COTAR a solicitat modificarea legislației și amânarea introducerii noului sistem de taxare rutieră
- Transportatorii au avertizat că lipsa unei perioade de tranziție poate crea probleme în sistem
- COTAR a solicitat menținerea valabilității rovinietelor deja achitate și amânarea noului sistem de taxare rutieră
- Organizația susține că accesul distribuitorilor și al furnizorilor trebuie menținut
- COTAR a solicitat păstrarea plăților în numerar și o analiză privind extinderea taxării
Confederația Operatorilor și Transportatorilor Autorizați din România (COTAR) a solicitat modificarea urgentă a Legii nr. 226/2023 și amânarea implementării noului sistem de taxare rutieră. Organizația a avertizat, de asemenea, asupra unor posibile blocaje și cere protejarea rovinietelor aflate în vigoare.
COTAR a solicitat modificarea legislației și amânarea introducerii noului sistem de taxare rutieră
COTAR a solicitat Ministerului Transporturilor și Infrastructurii (MT) modificarea urgentă a Legii nr. 226/2023 privind aplicarea tarifelor rutiere pe rețeaua națională de drumuri. Organizația susține că implementarea noului sistem de taxare rutieră poate genera dificultăți majore dacă procesul este pus în aplicare înainte ca toate componentele tehnice să fie complet funcționale.
Potrivit reprezentanților organizației, noul mecanism include Sistemul de Tarifare Rutieră din România (STRR), TollRo și sistemul de emitere a tichetelor de rută. COTAR a atras atenția că schimbările legislative nu sunt suficiente în lipsa unei infrastructuri pregătite integral.
Organizația consideră că procedurile de autorizare, normele de aplicare, interfețele API, mediile de testare și fluxurile comerciale trebuie să fie disponibile și complet operaționale înainte de intrarea în vigoare a sistemului.

Tanpsortatori. Sursa foto: Asociația APOTA
Transportatorii au avertizat că lipsa unei perioade de tranziție poate crea probleme în sistem
Reprezentanții COTAR susțin că introducerea noilor reguli fără o etapă clară de tranziție poate produce blocaje la nivel național, cu efecte asupra transportatorilor, utilizatorilor și operatorilor implicați în distribuirea și procesarea serviciilor de taxare.
„Nu poți sancționa utilizatorii și transportatorii pentru neconformare într-un sistem care nu este încă pregătit complet pentru conformare. România are nevoie de digitalizare, dar de o digitalizare funcțională, testată, deschisă pieței și accesibilă tuturor utilizatorilor, nu de un monopol tehnic și comercial construit peste noapte”, au transmis reprezentanții COTAR.
În aceste condiții, organizația a cerut prorogarea termenelor de implementare pentru STRR, TollRo și tichetele de rută până la momentul în care sistemele vor fi testate public și integrate cu furnizorii și distribuitorii autorizați.
Totodată, COTAR solicită păstrarea actualului mecanism de comercializare a rovinietelor până la finalizarea procesului de tranziție.
COTAR a solicitat menținerea valabilității rovinietelor deja achitate și amânarea noului sistem de taxare rutieră
Un alt punct semnalat de organizație vizează situația rovinietelor deja cumpărate și aflate în perioada de valabilitate.
COTAR consideră că acestea nu ar trebui să își înceteze valabilitatea la data de 30 iunie sau 1 iulie 2026, înainte de termenul pentru care au fost achitate de utilizatori.
Potrivit organizației, rovinietele existente trebuie să rămână valabile până la expirarea perioadei pentru care au fost emise. Reprezentanții transportatorilor susțin că utilizatorii nu ar trebui să suporte costurile unei modificări legislative și tehnice.
Organizația susține că accesul distribuitorilor și al furnizorilor trebuie menținut
COTAR a solicitat ca distribuitorii autorizați și furnizorii naționali să poată continua emiterea rovinietelor, a tichetelor de rută și furnizarea serviciilor asociate TollRo.
Organizația precizează că actuala rețea funcționează prin platforme online, puncte fizice de vânzare, call-center, servicii API și sisteme de suport tehnic dezvoltate în urma investițiilor private realizate de-a lungul anilor.
Totodată, COTAR a respins posibilitatea ca aplicația mobilă sau infrastructura digitală asociată TollRo să devină un sistem exclusiv controlat de CNAIR.
„O infrastructură națională critică nu trebuie să fie dependentă de un singur canal de plată, de o singură aplicație și de un singur operator tehnic. Redundanța, concurența și accesul multicanal sunt garanții de funcționare, nu obstacole”, a anunțat COTAR.
COTAR a solicitat păstrarea plăților în numerar și o analiză privind extinderea taxării
Organizația a solicitat menținerea posibilității de plată în numerar prin intermediul rețelelor naționale autorizate. Potrivit reprezentanților săi, un sistem public de taxare trebuie să rămână accesibil inclusiv persoanelor fără acces constant la servicii digitale sau metode electronice de plată.
De asemenea, COTAR a cerut stabilirea unor reguli clare privind activitatea furnizorilor naționali și modul în care sunt gestionate datele privind vehiculele, traseele și plățile.
În același timp, organizația a solicitat o reevaluare a extinderii noilor taxe pe întreaga rețea de drumuri naționale. Reprezentanții transportatorilor consideră că trebuie analizată aplicarea etapizată a sistemului, cu prioritate pe autostrăzi, drumuri expres și sectoare relevante din rețeaua TEN-T.
La final, COTAR a cerut Ministerului Transporturilor și CNAIR organizarea unor consultări cu transportatorii, furnizorii, distribuitorii autorizați și reprezentanții altor sectoare implicate înainte de adoptarea deciziilor finale privind implementarea noului sistem de taxare rutieră.