Sursa foto: Facebook
Din cuprinsul articolului
Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) a pus în transparență un proiect de ordin care vizează modificarea și completarea Ordinului președintelui ANAF nr. 2778/2020. Documentul reglementează competențele privind verificarea situației fiscale personale și activitățile preliminare aferente.
ANAF a propus modificarea cadrului legal pentru a elimina întârzierile în stabilirea impozitelor
Inițiativa urmărește extinderea atribuțiilor Direcției generale antifraudă fiscală, astfel încât inspectorii să poată stabili direct obligații fiscale în cazul veniturilor a căror proveniență nu poate fi identificată.
Măsura este prezentată ca o soluție pentru reducerea blocajelor administrative și pentru accelerarea colectării veniturilor la bugetul de stat.
ANAF. Sursa foto: Facebook/Alexandru Nazare
Impozitul de 70% pentru veniturile nejustificate rămâne neschimbat
Regimul fiscal aplicabil acestor venituri este deja stabilit prin Codul fiscal. Potrivit art. 117 din Legea nr. 227/2015, „orice venituri constatate de organele fiscale, în condițiile Codului de procedură fiscală, a căror sursă nu a fost identificată, se impun cu o cotă de 70% aplicată asupra bazei impozabile ajustate. Prin decizia de impunere organele fiscale vor stabili cuantumul impozitului și al accesoriilor.”
Prin urmare, proiectul ANAF nu modifică nivelul impozitării, ci mecanismul prin care aceste sume sunt stabilite și colectate.
Procedurile actuale implică mai multe structuri și pot întârzia colectarea
În prezent, competențele privind verificarea situației fiscale personale sunt împărțite între mai multe structuri din cadrul ANAF. Acestea includ Direcția generală control venituri persoane fizice, serviciile de verificări fiscale din direcțiile regionale și structurile de inspecție fiscală pentru persoane fizice.
Deși organele de control antifraudă pot identifica, în cadrul verificărilor documentare, venituri cu sursă neidentificată, acestea nu au atribuția legală de a emite decizii de impunere pentru aceste situații. Ca urmare, constatările sunt transmise altor structuri, care analizează cazul și decid eventuale măsuri ulterioare.
Potrivit documentului, acest circuit procedural presupune o analiză de risc suplimentară și poate duce la întârzieri în stabilirea creanțelor fiscale. În unele situații, există riscul ca sumele să fie recuperate cu întârziere, în interiorul termenului de prescripție.
Extinderea atribuțiilor Antifraudei ar permite stabilirea rapidă a obligațiilor fiscale
Proiectul de ordin propune ca Direcția generală antifraudă fiscală să poată utiliza metode indirecte de stabilire a veniturilor, în cadrul verificărilor documentare, atunci când sunt identificate venituri nejustificate. Aceste metode sunt reglementate prin legislația în vigoare și aprobate prin OPANAF nr. 675/2018.
Totodată, inițiativa are în vedere aplicarea prevederilor din Codul de procedură fiscală, inclusiv art. 148¹ alin. (4) și art. 138 alin. (9), care permit utilizarea acestor metode în verificarea situației fiscale personale.
În prezent, lipsa unei prevederi exprese în Ordinul nr. 2778/2020 împiedică Antifrauda să stabilească direct impozitul pentru veniturile din surse neidentificate, chiar dacă acestea sunt constatate în timpul controalelor.
ANAF a anunțat că măsura va crește eficiența instituțională
Reprezentanții instituției consideră că modificarea propusă va reduce implicarea mai multor structuri în același caz și va permite valorificarea mai rapidă a constatărilor fiscale. În același timp, se urmărește creșterea capacității de colectare a sumelor suplimentare la bugetul de stat.
Potrivit documentului, „se impune modificarea și completarea cadrului normativ actual în sensul atribuirii de competențe Direcției generale antifraudă fiscală pentru stabilirea impozitului pe venit din surse neidentificate în cadrul verificărilor documentare efectuate, în conformitate cu prevederile art. 148 alin.(3) din Legea nr. 207/2015”.
Dacă va fi adoptată, măsura ar permite inspectorilor antifraudă să emită direct decizii de impunere în astfel de cazuri, fără a mai fi necesară implicarea altor structuri din cadrul ANAF.
