Preşedintele Klaus Iohannis a trimis, miercuri, Curţii Constituţionale o sesizare privind actul normativ care va completa și modifica Legea educaţiei naţionale din 2011. Șeful statului a criticat mai multe prevederi ale actului normativ care ar încălca Constituția.

Actul normativ impune o serie de condiţii suplimentare pentru ocuparea posturilor didactice care necesită atestate şi avize.  „Considerăm că prin conţinutul său normativ, legea contravine unor principii constituţionale, precum cele referitoare la claritatea şi calitatea normelor, la securitatea raporturilor juridice, dar şi la egalitatea în drepturi a cetăţenilor", se arată în sesizarea adresată CCR.

Prevederi contestate

Preşedintele Klaus Iohannis arată că legea impune personalului didactic, în anumite cazuri, respectiv la disciplina Religie, la pregătire/instruire practică din domeniul Transporturi/Conducerea autovehiculelor, la discipline teologice, la liceele militare, dar și la alte unități de învățământ din domeniul militar sau subordonate Ministerului Justiției.

În plus, la liceele cu profil pedagogic, calificările educator-puericultor sau educatoar sau învăţător li se cere cadrelor didactice să prezinte o serie de avize/documente justificative/acord din partea unor terţe entităţi, fie autorităţi publice, fie persoane juridice de utilitate publică - cultele recunoscute oficial de stat, după caz.

„Dintr-o primă perspectivă, în ceea ce priveşte natura juridică a avizelor ce trebuie obţinute de către solicitanţi în cadrul procedurii de ocupare a posturilor didactice respective, aceasta este neclară, întrucât nu rezultă care sunt efectele obţinerii/neobţinerii lor, mai precis dacă acestea au natura unui aviz conform sau a unui aviz consultativ, pentru solicitanţi, respectiv pentru angajatori.

Mai mult, nu este clar în ce măsură neobţinerea acestor avize favorabile afectează posibilitatea cadrelor didactice de a ocupa acele posturi, în virtutea dreptului de a participa la mobilitatea de personal, astfel cum acest drept este consacrat prin Legea nr. 1/2011. Dintr-o altă perspectivă, textul creează o situaţie neclară şi prin utilizarea noţiunii de aviz în unele situaţii, respectiv de acord, în altele, fără a detalia o distincţie între cele două tipuri de acte", a declarat președintele Klaus Iohannis.

Legea nu este clară

Președintele mai spune că noile dispoziţii introduse prin legea criticată nu sunt corelate nici cu prevederile altor acte normative care reglementează predarea disciplinei Religie - Legea nr. 489/2006 privind libertatea religioasă şi regimul general al cultelor.

„Un alt aspect de natură să afecteze dreptul solicitanţilor de a participa la concurs şi de a ocupa un post este legat de lipsa stabilirii exprese a unor criterii de acordare a unor termene pentru emiterea avizelor/acordurilor solicitate, precum şi a modalităţii de contestare a acestora, dar şi a procedurii de urmat în caz de refuz de acordare a avizelor/acordurilor.

Soluţia legislativă adoptată de Parlament creează o incertitudine juridică referitoare la dreptul personalului didactic de a valorifica ocuparea unui post viabil, potrivit principiului mobilităţii cadrelor didactice", a mai declarat Klaus Iohannis. Şeful statului apreciază că legiuitorul a nesocotit principiul securităţii juridice consacrat de Constituţie.

Acordul directorului

Preşedintele critică şi prevederea conform căreia pentru ocuparea posturilor didactice/catedrelor vacante/rezervate de la clasele/grupele din profilul pedagogic, dascălii trebuie să prezinte acordul directorului liceului pedagogic eliberat în baza criteriilor stabilite de consiliul de administraţie al unităţii de învăţământ, avizat de inspectorul şcolar care coordonează activitatea liceelor pedagogice. Acest acord nu este solicitat în cazul profesorilor care predau la liceele care au un alt profil, potrivit Agerpres.