EUAA sigla / sursa foto: https://european-union.europa.eu/
Din cuprinsul articolului
Nepotism la Bruxelles. Șefii agenției Uniunii Europene pentru azil și-au favorizat, pentru promovări, cercul de prieteni, potrivit unei anchete a OLAF.
Nepotism la EUAA
Un organ de supraveghere a fraudei investighează favoritismul și managementul defectuos la agenția însărcinată cu implementarea legislației UE în materie de azil.
Conducerea superioară a agenției de azil a UE a ocolit statutul personalului pentru a promova un „cerc de prieteni” în funcții de conducere, a constatat o investigație confidențială a organului de supraveghere antifraudă al UE, OLAF.
Instituția și-a lansat ancheta la sfârșitul anului 2022, după ce plângeri anonime ale personalului au dat alarma cu privire la neregulile în deciziile privind personalul.
Ancheta, care s-a încheiat anul acesta și a fost împărtășită deputaților europeni în martie, spune că conducerea superioară a EUAA a ocolit procedurile de numire și și-a pus prietenii în funcții de conducere.
De asemenea, se arată că șefii agenției au restructurat departamentele juridice, de achiziții și de facilități nu ca răspuns la nevoile organizaționale, ci pentru a se adapta ambițiilor de carieră ale anumitor persoane.
Tot mai multe scandaluri de corupție în UE
Raportul privind Agenția UE pentru Azil (EUAA) însărcinată cu implementarea legii blocului privind azilul vine într-un moment sensibil pentru UE.
Pe măsură ce forțele de dreapta ale Europei cresc, Bruxelles-ul se străduiește să prezinte un front dur în ceea ce privește migrația și se confruntă cu o sarcină uriașă în aplicarea pactului său privind migrația și a unui nou proiect de lege de deportare mai puțin favorabil acceptării de migranți ilegali care să fie ulterior întreținuți din bani publici.
Șefii EUAA resping acuzațiile de nepotism
Directorul executiv al EUAA, Nina Gregori, a negat orice faptă greșită.
„Pretinsele fapte invocate în raportul OLAF nu s-au constatat… nu a fost constatată nicio conduită greșită și nu am primit nicio sancțiune disciplinară”, a susținut șefa EUAA.
Nina Gregori a mai susținut că în consiliul de conducere al agenției, însărcinat cu supravegherea sa, nu s-a decis lansarea de proceduri disciplinare după evaluarea cazului.
Președintele consiliului de administrație EUAA, Evelina Gudzinskaitė, a declarat că „este important să vedem chestiunile abordate de raportul OLAF în contextul creșterii agenției”, susținând că nu este vorba despre nepotism, ci că EUAA trebuie să ocupe rapid posturile vacante.
Consiliul, în loc să ia măsuri care să combată nepotismul, i-a trimis lui Gregori un set de „recomandări” pentru a „îmbunătăți procesele de recrutare,” a adăugat ea.
EUAA a spus că acest caz a fost închis, dar că va căuta acum să-și consolideze procedurile de resurse umane.
Scandalul de nepotism ajunge la Parlamentul European
Parlamentul European a deschis propria anchetă în această chestiune și a amânat aprobarea conturilor agenției pentru 2023.
Detaliile constatărilor OLAF au fost confirmate pentru Politico de doi oficiali familiarizați cu ancheta. Li s-a acordat anonimatul pentru a discuta despre ancheta confidențială. OLAF a refuzat să comenteze oficial.
Constatările includ abuzul de numiri temporare și promovarea mai multor persoane din „cercul de prieteni” al figurilor de conducere până la roluri medii de conducere între 2019 și 2023.
Acest lucru a fost contrar a ceea ce ar fi benefic pentru agenție și încalcă statutul personalului UE, au constatat anchetatorii OLAF, potrivit acelorași doi oficiali.
Sursa foto: Parlamentul European
OLAF are concluzii clare. Nepotism la EUAA
OLAF arată că deciziile de recrutare au fost, de asemenea, conduse de legăturile personale – inclusiv numirea prietenilor ca președinți ai comisiilor de angajare, anularea proceselor formale de selecție și ignorarea contribuțiilor din partea comitetelor oficiale de selecție.
De asemenea, organul antifraudă al UE a mai spus că aceste decizii au fost luate în detrimentul bunei guvernări și reputației agenției, au declarat persoane familiare cu investigația.
Cei favorizați sunt descriși în raport ca fiind „în condiții amicale - vizitându-se, mergând la cafea sau la prânz”, unii cunoscându-se înainte de a se alătura agenției, au spus aceleași persoane familiare cu ancheta.
Astfel de practici de angajare încalcă Statutul funcționarilor UE, iar conducerea EUAA este acuzată că a ocolit procedurile stabilite și a ignorat recomandările interne, au subliniat anchetatorii OLAF.
Cum se apără șefa EUAA în scandalul de nepotism
Gregori a susținut că „decizia ei strategică, în calitate de manager, de a nu acorda prioritate procedurilor de recrutare” pentru a ocupa posturile vacante, ci folosind personal temporar, a fost legală și legată de „circumstanțe excepționale”.
Ea susține că nevoile urgente de angajare în timpul pandemiei de Covid-19 au făcut ca „procedurile de recrutare să fie complet oprite” și o creștere a volumului de muncă a justificat astfel de alegeri.
Ca exemple ale volumului de muncă cu care s-a confruntat, Gregori a invocat căderea Afganistanului în mâinile talibanilor, invazia pe scară largă a Ucrainei de către Rusia și blocarea la granița cu Belarus între agenții de frontieră polonezi și migranți.
Gregori mai susține că nu ar fi jucat niciun rol în recrutarea acestor persoane, despre care a spus că au fost angajați înainte de a deveni director executiv în 2019.
„Toate [acuzațiile] cu privire la „cercul apropiat de prieteni” s-au bazat pe auzite sau pe acuzații nefondate ale martorilor neidentificați, fără explicații sau [dovezi] suplimentare”, a mai susținut ea.
Consiliul de supraveghere al EUAA mușamalizează scandalul
Într-o declarație scrisă, Gregori a susținut, de asemenea, că a prezentat versiunea ei a faptelor expuse în constatările OLAF consiliului de supraveghere al EUAA, care a trebuit să analizeze dacă ar trebui să urmeze concluziile OLAF, care nu a solicitat proceduri judiciare.
Iar consiliul de supraveghere al EUAA nu a solicitat proceduri disciplinare, ci a formulat „recomandări” și un „avertisment” către directorul executiv „să ia măsuri pentru a asigura proceduri mai eficiente și transparente și, mai larg, pentru a consolida administrația generală a resurselor umane în cadrul agenției”, a declarat președintele consiliului de administrație, Gudzinskaitė
Parlamentul redeschide ancheta
Totuși, parlamentarii cred că Gregori are „câteva explicații de dat”, potrivit europarlamentarului suedez Jonas Sjöstedt, membru al comisiei de control bugetar. „Asta va decide viitorul ei în funcție.”
Citând concluzii „îngrijorătoare” care amenință „stabilitatea, guvernanța și reputația” agenției, parlamentarii Parlamentului European au votat pe 7 mai pentru înghețarea semnării conturilor agenției, permițând redeschiderea unei anchete privind presupusele eșecuri de guvernare și numirile disputate.
În timp ce întârzierea adoptării conturilor nu are nicio greutate legală, ea transmite un avertisment și poate fi folosită pentru a exercita presiuni politice asupra consiliului de administrație, la fel cum crește controlul public asupra implementării politicii de migrație a UE, potrivit Politico.
