Obiecțiile de neconstituționalitate ridicate la CCR de cptre PNL, USR și PMP cu privire la modificările aduse legii finanțării partidelor și campaniilor electorale au fost admise joi de judecătorii Curții. Schimbările aduse legii în cauză fusese făcută de deputații PSD și vizau abrograrea articolelor conform cărora sumele primite cu încălcarea prevederilor legale se confiscă și devin venit la bugetul de stat.
În urma deliberărilor, Curtea, cu unanimitate de voturi, a admis obiecţia de neconstituţionalitate şi a constatat că Legea pentru modificarea şi completarea Legii nr.334/2006 privind finanţarea activităţii partidelor politice şi a campaniilor politice este neconstituţională, informează Mediafax.
Judecătorii Curții Constituționale au constatat că legea criticată contravine principiului bicameralismului și că deputații au ignorat scopul iniţial şi obiectul de reglementare al propunerii legislative, adoptând un număr semnificativ de amendamente, de natură să transforme în mod radical, prin aportul lor cantitativ şi calitativ, filosofia ce a stat la baza iniţierii demersului legislativ. Astfel, Camera Deputaților, în calitate de for decizional, a exclus prima Cameră sesizată, Senatul, din procesul de legiferare, susține CCR în motivarea deciziei.
Curtea a mai constatat că unele dintre textele cuprinse în legea supusă controlului nu întrunesc exigenţele impuse de principiul legalităţii, exigenţe referitoare la condiţiile de claritate, precizie şi previzibilitate ale legii.
Deputații au adoptat, în plenul din 4 octombrie, proiectul care modifică Legea finanțării partidelor și a campaniilor electorale. Schimbările prevăd că sumele obținute ilegal nu vor mai putea fi confiscate și direcționate către bugetul de stat.
Un alt amendament propus de social-democrați stipulează că: „în cazurile prevăzute la art. 52 alin. (1) pct. 1, 5-8, 20, 29 şi 30, precum şi la alin. (2) pct. 21 fac obiectul confiscării numai sumele de bani care depăşesc limitele maxime prevăzute de lege pentru donaţii, împrumuturi, contribuţii şi cheltuielie electorale, cu excepţia sumelor neutilizate”.
PSD a mai propus ca suma alocată anual partidelor politice de la bugetul de stat este de cel puţin 0,01% şi cel mult 0,04% din PIB. Partidelor politice care promovează femei pe listele electorale, pe locuri eligibile, suma alocată de la bugetul de stat va fi majorată proporţional cu numărul mandatelor obţinute în alegeri de candidaţii femei. În forma supusă modificării, legea prevedea că suma alocată anual partidelor politice nu poate fi mai mare de 0,04% din veniturile prevăzute în buget.
Un alt articol adoptat prevede că se consideră contravenţie, dacă nu a fost săvârşită în astfel de condiţii încât să fie considerată infracţiune, şi se sancţionează cu amendă de la 100.000 lei la 200.000 lei neîndeplinirea de către partidul politic a sarcinii de a utiliza sumele de bani primite ca donaţii pentru achiziţionarea clădirilor care au destinaţia de sediu al partidului politic în termenul prevăzut de lege.
Aleșii au decis că anual, până la data de 30 aprilie, partidele politice au obligaţia de a depune la Autoritatea Electorală Permanentă „un raport sintetic” al veniturilor şi cheltuielilor realizate în anul precedent şi nu „unul detaliat”, aşa cum prevedea legea în forma supusă amendării.
Recomandările noastre
