Adrian Năstase a făcut pe blogul său o scurtă istorie a graţierilor care s-au dat în România din 1944 şi până în prezent.
Năstase anunță că legea graţierii din anul 1997, asemănătoare cu cea prezentă, a fost susţinută atunci de Crin Antonescu şi Traian Băsescu, amândoi făcând parte la acel moment din Guvernul Ciorbea.
"În 1948, a apărut o lucrare, semnată de V. Pantelimonescu, intitulată „Amnistii şi graţieri. Legislaţie, adnotări şi jurisprudentă”, cuprinzând legile şi decretele de amnistie şi graţieri între 23 august 1944 si 1 septembrie 1948. Conform lui Pantelimonescu, într-un interval de 4 ani, au fost adoptate 23 de legi de amnistie şi 3 legi de graţiere. Nu vă spun ce scrie în ele, ca să nu se inspire cineva şi să depună vreun proiect la Parlament, preluând idei din reglementările acelor ani.
Aş vrea să fac şi o scurtă prezentare a reglementărilor referitoare la graţiere şi amnistie în perioada până în 1989. În intervalul 1953-1989, au fost adoptate 29 de acte normative pentru graţierea unor pedepse şi amnistierea unor infracţiuni – în medie un act normativ de aceasta natură, la fiecare un an şi jumătate. Datele le-am preluat din lucrarea „Amnistia şi graţierea”, elaborată de prof. Iancu Mandru, în 1998:
Decretul 155/1953 (graţiere); Legea 4/1954 (graţiere şi amnistie); Decretul 421/1955 (graţiere si amnistie); Decretul 727/1956 (amnistie); Legea 8/1957 (graţiere); Decretul 20/1959 (graţiere); Decretul 20/1959 (graţiere); Decretul 315/1959 (graţiere; Decretul 211/1960 (graţiere); Decretul 5/1963 (graţiere şi amnistie); Decretul 973/1967 (neexecutarea unor pedepse); Legea 25/1967 (graţiere şi amnistie – au fost liberate 19.255 persoane); Decretul 591/1969 (graţiere, amnistie – au fost puşi în libertate 3468 deţinuti); Decretul 543/1970 (graţiere -au beneficiat 11,890 persoane); Decretul 521/1972 (graţiere – au fost liberaţi 6598 deţinuţi); Decretul 110/1974 (amnistie); Decretul prezidenţial 9/1974 (graţiere – au beneficiat 9952 persoane); Decretul 185/1976 (graţiere şi amnistie); Decretul prezidenţial 222/1976 (graţiere – beneficiari 19.980 persoane); Decretul 115/1977 (graţiere şi amnistie – au beneficiat 19.294 persoane, din care 17.794 din locurile de deţinere); Decretul 147/1977 (amnistie – liberate 2836 persoane); Decretul 331/1977 (amnistie); Decretul prezidenţial
189/1981 (graţiere – liberate 14.396 persoane); Decretul prezidenţial 349/1982 (graţiere – au beneficiat 31.545 persoane); Decretul 290/1984 (graţiere şi amnistie – au beneficiat 55.437 persoane); Decretul 185/1986 (graţiere şi amnistie – au beneficiat 42.166 persoane); Decretul 255/1987 (graţiere şi amnistie – au beneficiat 36.784 persoane); Decretul 11/1988 (amnistie – au beneficiat 41.184 persoane).
Pentru intervalul 1967-1988, numărul celor care au beneficiat de prevederile acestor acte normative a fost de 313.785 persoane. Explicaţiile sunt sau pot fi multiple. În primul rând, o altă politică penală. Probabil şi alte argumente legate de capacitatea penitenciarelor sau de faptul că anumite contravenţii se pedepseau cu închisoare.
După 1989, au fost două decrete de graţiere, la începutul anilor ’90 apoi, în 1997, a fost adoptată Legea nr 137/1997 privind graţierea unor pedepse, lege pe care îmi permit să o numesc Legea Antonescu/Băsescu, pentru că amândoi erau, la acel moment, membri în guvernul Ciorbea şi nu s-au opus reglementării respective. Legea de graţiere Antonescu/Băsescu prevedea graţierea, în întregime, pentru pedepsele până la 2 ani; în întregime pentru pedepsele până la 5 ani, pentru persoanele cu vârsta peste 60 de ani (!); în parte (cu 1/2) a pedepselor până la 5 ani etc. Erau exceptaţi recidiviştii şi autorii anumitor infracţiuni.
Ultima lege de graţiere a fost adoptată în 2002, în timpul guvernării PSD.
Au trecut, de atunci, 15 ani.", a scris Năstase pe blogul său.
Recomandările noastre
