Opinii EVZ
Frânarea economică a Rusiei acoperită de joaca cu cifrele din buget și investiții episodice. Pulsul planetei
Deși președintele Vladimir Putin a cerut economiei sale să crească mai mult decât media economiei globale, iată că ceea ce era să se întâmple, s-a întâmplat: nici măcar economia Rusiei nu-l mai ascultă pe țar! Aventurile militariste peste tot în lume, programul de achiziții militare excesiv, frizând cursa înarmărilor și tăierile radicale de la bugetele de creștere – educație, sănătate și investiții – au dus la situația curentă, când economia rusă a frânat până la podea.
Mai întâi au venit veștile bune. În 23 decembrie 2018, Putin a schimbat șeful agenției de statistică Rosstat, numindu-l pe Pavel Malkov ca șef, iar această schimbare s-a tradus într-o revizuire extrem de optimistă a cifrelor și realizărilor economice pe anul trecut. Practic, economia Rusiei a crescut anul trecut cu 2,3% (tot sub media anuală globală) pe seama unor explicații pe care nu numai economiștii din preajma lui Putin, dar nici măcar ministrul rus al Economiei, Maxim Oreshkin, nu le crede și nu le poate apăra.
Nici măcar componenta tehnocratică, tânără și bine pregătită, a executivului rus nu crede în aceste povești. Mai mult, Ministrul Economiei susține – fără a contrazice direct datele statistice, Autoritatea de statistică Rosstat fiind o agenție formal în subordinea sa – că creșterea anunțată de 2,3% anul trecut nu se va regăsi în acest an. Cifra oficială anunțată este, pentru 2019, de 1,3% creștere economică, un nivel chiar sub cel exprimat prin consens și cu argumente economice serioase de către agenția internațională de presă specializată la nivel economic, Bloomberg.
De unde atunci saltul acesta fantastic care a adus sume atât de importante în bugetul de anul trecut al Rusiei? Și aici explicațiile sunt dubitabile, dar se bazează pe câteva fenomene și acțiuni concrete. Este vorba, în primul rând, de creșteri de încasări la construcții, la încasări din petrol și gaze și la încasări din turism și servicii. Or în fiecare caz în parte, explicațiile sunt profund nesustenabile și nu au cum să se reproducă în acest an.
Astfel, principala creștere din construcții vine de la darea în folosință, la începutul acestei luni, a construcției uzinei de producție de gaz natural lichefiat-LNG din câmpul Yamal. Nu se știe prin ce inginerie de interpretare această construcție inaugurată în urmă cu câteva zile se regăsește la bilanțul execuției bugetare de anul trecut, dar creșterea a fost calificată drept nesustenabilă chiar de către ministrul rus al economiei, pentru că nici o capacitate de producție de acest nivel nu e în curs și nu se va termina aproape de anul 2019. În al doilea rând, sumele au crescut vertiginos față de previziuni la vânzările de petrol și gaze.
La nivelul producției de petrol, e vorba despre o pauză în acordul Rusia-OPEC care limita producția de petrol pentru a menține prețurile, pauză intervenită în a doua parte a anului 2018, care a ridicat producția la 11,45 milioane barili de petrol pe zi. Cum un nou acord a intrat în vigoare în ianuarie 2019, acest surplus a dispărut, chiar dacă se așteaptă o revenire a prețului barilului de petrol. La nivelul producției de gaz, proiectul Yamal a adus o creștere de 70,1%, o creștere de 10 ori mai mare decât anul anterior. E adevărat că vorbim despre prețuri distincte ale barilului de petrol, care e legat de prețul la exportul de gaz, dar anul acesta nu există nici o posibilitate de creștere similară. În plus, cel deal treilea domeniu al creșterilor relevante este turismul și serviciile, ale căror încasări au crescut cu 6,1% respectiv 6,3% față de 2017, o creștere dublă față de cea din 2017 față de 2016, pe seama Campionatului Mondial de fotbal care s-a desfășurat în Rusia, cu 3,4 milioane de turiști – fani ai echipelor. Aceste încasări nu se vor mai regăsi în acest an în statitici și nici un eveniment similar nu se va desfășura anul acesta sau în viitorul previzibil. Deci hotelurile și restaurantele nu vor mai putea adăuga asemenea creșteri, din contra. Pe de altă parte, pentru populație, veștile sunt extrem de proaste: veniturile reale au scăzut cu 0.2% în 2018, chiar potrivit Rosstat. Asta în timp ce consumurile casnice au crescut cu 2,2%, majoritatea pe credit. Pentru că anul 2018, pe fondul încrederii date de economia susținută de procese distincte și unice, a dus și la creșterea creditelor pentru persoane fizice cu 22,4% în 2018, potrivit Băncii Centrale a Rusiei, un salt record, care nu mai are precedent din 2014.
Cert este că aceste surse întâmplătoare ale creșterii economice din anul trecut, departe de cifra de 2,3% anunțată de optimistul Rosstat, nu se mai regăsesc în anul curent. Din contra, economia rusă e în frânare bruscă, și cu presiuni de a aduce pe teren, în Siria - acolo unde se anunță retragerea trupelor americane, a unor noi contingente armate. Pe teren, lucrurile sunt complicate, iar Moscova a rămas cu complexitatea nebuniei gestionării crizei siriene în brațe, iar perspectiva retragerii americane din Afganistan e tot mai costisitoare pentru trupele ruse, pe care Moscova trebuie să le disloce la frontiera sudică a Asiei Centrale, pentru a evita importul de radicalism și terorism islamic, dar și trafic de droguri în Federația Rusă.
Suntem în situația cea mai complicată și care reclamă fonduri noi de la bugetul rus pentru cheltuieli. Deja investițiile în Apărare reclamă noi resurse, la solicitarea lui Vladimir Putin, pentru a pregăti rachete cu rază medie, după retragerea SUA din Tratatul INF – al forțelor cu rază medie în Europa. În plus, sistemele de rachete pentru forțele aeriene Kinjal trebuie testate, iar varianta terestră va reclama noi fonduri. Asta fără să vorbim de cercetarea pe rachetele hipersonice, acolo unde Rusia încearcă să țină pasul cu SUA și China. Deși anunță că nu va intra într-o cursă a înarmărilor, Rusia e pe punctul de a se îneca economic, deja gâfâie, mai ales că sancțiunile se adâncesc și se înăspresc dramatic în Congresul American chiar zilele astea.
Recomandările noastre
