Reuniunea cu senatorii români/Sursa foto: parlament.md
Din cuprinsul articolului
Persoanele condamnate definitiv pentru fapte de corupție vor pierde pensiile speciale sau indemnizațiile de serviciu, potrivit unui nou proiect legislativ analizat la nivel guvernamental. Documentul prevede inclusiv înființarea unui registru național al condamnaților.
Pensia specială, condiționată de integritatea beneficiarului
Un nou proiect legislativ, aflat în analiza autorităților, propune modificarea regimului pensiilor speciale în România.
Persoanele condamnate definitiv pentru fapte de corupție își vor pierde dreptul de a beneficia de orice formă de pensie specială, inclusiv indemnizații de serviciu sau pensii de limită de vârstă acordate în afara sistemului contributiv.
Inițiativa vizează o categorie largă de persoane, de la foști demnitari la magistrați, diplomați, piloți și funcționari parlamentari. Măsura ar urma să se aplice doar în cazul unei condamnări definitive pentru infracțiuni de corupție prevăzute în Codul penal sau în legi speciale.
Cine poate fi afectat de noile reglementări
În forma analizată, proiectul include o definiție extinsă a noțiunii de pensie specială, care se referă la:
-
orice pensie de serviciu (fie că este acordată în baza unor statute profesionale sau legi speciale),
-
indemnizația pentru limită de vârstă,
-
orice alt beneficiu similar care nu este calculat pe principiul contributivității.
Printre beneficiarii vizați se numără:
-
judecătorii Curții Constituționale a României,
-
angajații Curții de Conturi,
-
judecători și procurori,
-
personalul auxiliar din justiție,
-
specialiști ai Institutului Național de Expertize Criminalistice,
-
parlamentari și funcționari parlamentari,
-
personal aeronautic civil navigant,
-
diplomați,
-
militari,
-
primari și vicepreședinți de consilii județene.
Infracțiunile care conduc la pierderea pensiei speciale
Textul proiectului definește clar faptele care conduc la pierderea pensiei speciale. Este vorba despre:
-
infracțiunile de corupție prevăzute la articolele 289–309 din Codul penal, printre care:
-
luarea de mită,
-
darea de mită,
-
traficul de influență,
-
abuzul în serviciu,
-
delapidarea,
-
conflictul de interese,
-
folosirea abuzivă a funcției.
-
De asemenea, sunt vizate și alte infracțiuni asimilate corupției, prevăzute de legislații speciale, cum este Legea nr. 78/2000 privind prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție.
Ce se întâmplă după condamnare
Conform proiectului, în cazul în care o persoană beneficiază de pensie specială și este condamnată definitiv pentru una dintre faptele menționate, își pierde automat acest drept.
„Dacă o persoană, beneficiar al pensiei speciale în sensul prezentei legi, este condamnată pentru fapte de corupție, aceasta își va pierde acest beneficiu, începând cu data rămânerii definitive a hotărârii judecătorești de condamnare”, se arată în textul proiectului citat de Profit.ro.
Este important de menționat că instanța de judecată va avea obligația să menționeze în mod expres în dispozitivul hotărârii faptul că persoana condamnată pierde acest beneficiu.
Senatul României. Sursa foto: Mircea Abrudean/Facebook
Înlocuirea cu pensia pe bază de contributivitate
În cazul în care persoana condamnată îndeplinește condițiile legale pentru acordarea unei pensii obișnuite, pe baza contribuțiilor acumulate, aceasta va trece automat în regimul de pensie contributivă.
Această trecere nu este considerată o penalizare suplimentară, ci o revenire la sistemul general de calcul al pensiilor. Astfel, beneficiarul va primi o pensie corespunzătoare veniturilor și vechimii, conform sistemului de asigurări sociale.
Proiectul prevede și o excepție în cazul în care persoana condamnată este ulterior achitată printr-o cale extraordinară de atac. Într-o asemenea situație, dreptul la pensie specială se reia, considerându-se că suspendarea a fost nejustificată.
„Pierderea beneficiului încetează în situația în care, într-o cale de atac extraordinară, inculpatul a fost ulterior achitat”, se mai precizează în document.
Registru național al condamnaților pentru corupție
O altă noutate introdusă de proiect este crearea unui Registru Național Unic care să conțină evidența tuturor persoanelor condamnate pentru corupție și care, în consecință, au pierdut dreptul la pensie specială.
Registrul ar urma să fie gestionat de o autoritate guvernamentală și actualizat periodic, în baza comunicărilor făcute de instanțele judecătorești.
Rolul acestui registru este dublu:
-
Să prevină acordarea nejustificată a unor beneficii financiare în baza unor drepturi anulate prin lege;
-
Să ofere instituțiilor publice acces la o bază de date clară și verificabilă privind integritatea beneficiarilor de pensii speciale.
Proiectul vine într-un moment în care subiectul pensiilor speciale este intens discutat atât în plan politic, cât și în societatea civilă. Presiunea publică privind eliminarea sau limitarea acestor beneficii a crescut în ultimii ani, mai ales în contextul dezvăluirii unor cazuri de corupție care implicau foști demnitari sau magistrați beneficiari ai unor astfel de pensii.
Măsura propusă nu vizează eliminarea totală a pensiilor speciale, ci condiționarea acestora de un criteriu clar: integritatea beneficiarului.
Rămâne de văzut dacă proiectul va fi adoptat în forma actuală și dacă va trece de controlul de constituționalitate, având în vedere că unele decizii anterioare ale Curții Constituționale au protejat drepturile deja dobândite, inclusiv în materie de pensii.
