Un grup de specialişti din administraţiile publice locale şi de la ONG-uri din R. Moldova au făcut o vizită de studiu în Polonia, organizată de Business Consulting Institute în parteneriat cu Fundaţia PAUCI. Moldovenii au avut prilejul să înveţe din experienţa poloneză de planificare şi implementare participativă.

După 1989, Polonia a efectuat schimbări profunde, reforma de descentralizare fiind printre primele realizate. Polonia a devenit membru al NATO în 1999, iar în anul 2004 a aderat la Uniunea Europeană. Programul de dezvoltare rurală susţine creşterea nivelului de viaţă în mediul rural. Acesta sprijină crearea grupurilor de acţiune locală şi implementarea strategiilor de dezvoltare. Programul acoperă peste 90% din teritoriul ţării. În etapa anterioară lansării acestuia, 2007-2013, Polonia a beneficiat de fonduri în valoare de 787,5 milioane de euro. Actorii săi principali sunt liderii locali, care stabilesc relaţii de colaborare culturală, economică şi teritorială. Cetăţenii au un rol esenţial în proiectele realizate, fiind implicaţi în procesele decizionale. Implicarea cetăţenilor, extrem de importantă Experienţa multor ţări arată că participarea cetăţenilor la adoptarea deciziilor publice este o condiţie a calităţii actului de guvernare. Centrul pentru susţinerea activităţilor locale cu sediul la Varşovia colaborează cu instituţiile administraţiei publice locale şi contribuie la îmbunătăţirea activităţii lor. Unul din proiectele Centrului, cu genericul "Să decidem împreună", susţine implicarea comunităţilor locale în procesele decizionale. Proiectul are ca beneficiari 60 de comune şi judeţe, care au format în cadrul acestuia opt subregiuni. Graţie proiectului, comunităţile şi cetăţenii pot să înţeleagă adevăratul impact al activităţii autorităţilor locale şi schimbările care au loc, iar administraţiile pot să identifice mai bine problemele care există şi să schiţeze strategii acceptabile. Comunele poloneze, modele de dezvoltare locală 80% din investiţiile în comuna Wyszogrod provin din fonduri alocate de UE. Comuna oferă un nivel de viaţă înalt şi acces la servicii de educaţie, sănătate ş.a. Punctele sale forte sunt turismul şi agricultura, aceasta având 40.000 de locuri de muncă în sectorul agricol. Comuna este participantă în cadrul programului "Să decidem împreună". Lubicz este cea mai mare comună din judeţul Torun. Grupul său de acţiune locală (format cu sprijinul UE) are un buget anual de 239.187 de euro şi susţine cooperarea dintre localităţile comunei, realizarea unor proiecte comune, dezvoltarea infrastructurii, promovarea patrimoniului cultural ş.a. Sopot este cea mai bogată comună şi cea mai importantă staţiune poloneză. Este prima localitate poloneză care a implementat bugetul participativ. Termenul desemnează un model de implicare civică în cadrul căreia cetăţenii decid ce se întâmplă cu o parte din bugetul local şi pot să definească proiectele publice. Bugetul participativ actual al comunei Sopot este de 956.748 de euro. Cooperare pentru dezvoltare În cadrul vizitei de studiu, participanţii au fost invitaţi, de asemenea, la Asociaţia pentru Dezvoltarea Comunităţilor Centru, la Kutno, Asociaţia pentru iniţiative ecologice, în Kwidzyn, Iniţiativa civică "Nu zgârie-norilor", în oraşul Gdansk. Aceste asociaţii ştiu că "unirea face puterea" şi că şansa de a obţine finanţare europeană creşte direct proporţional cu mărimea asociaţiilor, cu numărul locuitorilor care vor beneficia de proiecte. Activitatea grupurilor de acţiune locală este susţinută de autonomiile locale şi de UE. Concluziile vizitei Participanţii la vizita de studiu au luat cunoştinţă de proiectele realizate în mediul rural şi de susţinerea importantă pe care o acordă UE; grupurile de acţiune locală şi rolul pe care îl au dezvoltarea locală; aspecte privind gestiunea mediului şi a deşeurilor, în cadrul unui sistem bine pus la punct şi legiferat; bugetul participativ; implicarea cetăţenilor în procesele de decizie ş. a. Aspectele discutate au ilustrat conceptul de planificare şi implementare participativă, care a constituit tema principală a discuţiilor. Vizita a oferit modele veritabile de dezvoltare locală şi lecţii valoroase pentru specialiştii basarabeni. Aceştia au fost invitaţi să colaboreze cu partea poloneză şi şi-au exprimat dorinţa de a lansa proiecte comune în viitorul apropiat. Concept nou în R. Moldova Proiectul este susţinut financiar de UE şi vine să consolideze capacitatea de cooperare a autorităţilor publice locale cu societatea civilă, pentru participarea acesteia din urmă la dezvoltarea durabilă a comunităţilor. Proiectul aplică un concept nou în Republica Moldova, de planificare şi implementare participativă.