Consiliul Concurenţei: Amenzi de 12 mil. € pe piața medicamentelor. Producătorii „Încercăm să păstrăm medicamentele în țară”
- Raluca Florescu
- 19 martie 2012, 19:33
Companiile farmaceutice Bayer, Sintofarm şi distribuitorii Mediplus, Polisano, Relad, Farmexim, Farmexpert, Fildas, Montero, ADM, Pharmafarm au fost sancţionate de Consiliul Concurenţei cu aproximativ 51,52 milioane lei (aproximativ 12 milioane euro) pentru încheierea unor înţelegeri privind interzicerea exportului de produse Bayer şi, respectiv, Sintofarm.
Producătorii Bayer şi Sintofarm s-au înţeles cu distribuitorii ca aceştia din urmă să nu le exportă produsele, pentru a păstra medicamentele în țară și pentru a nu pune pacienții în dificultate.
În România, medicamentele se vând la cele mai mici prețuri din toată Europa, astfel că distribuitorii sunt tentați să le cumpere in țara noastră și să le vândă în străinătate la prețuri mai mari. Fenomenul este cunoscut sub numele de „exporturi paralale” și, în țara noastră, ocupă o pondere de 20% din piața totală a medicamentelor. "Aceste înţelegeri anticoncurenţiale, considerate încălcări grave ale legislaţiei concurenţei, au avut ca obiect restrângerea concurenţei prin izolarea pieţei româneşti şi împiedicarea comerţului pe alte pieţe, inclusiv în cadrul pieţei comune", a declarat Bogdan Chiriţoiu, preşedintele Consiliului Concurenţei.
"Implicarea distribuitorilor în activităţi de export nu conduce la riscul unei aprovizionări necorespunzătoare a pieţei româneşti deoarece, conform reglementărilor în vigoare, distribuitorii angro au obligaţia de a satisface cu prioritate şi în mod satisfăcător cerinţele pieţei din România", a completat acesta. Producători: „Există tentația de a exporta medicamentele, la prețuri mai mari” Producătorii de medicamente spun că situația este paradoxală. Deși astfel de înțelegeri sunt în beneficiul pacientului și țin medicamentele în țară, ele sunt ilegale și este normal să fie sancționate. „Pe mine, ca producător, mă afectează orice ruptură în stoc. Până înlocuiesc eu stocul lipsă durează luni de zile, timp în care pacienții pot rămâne fără medicamente. O soluție ar să se reglemeteze modul în care este calculat prețul la anumite produse, să nu mai avem cele mai mici prețuri din UE”, explică Dan Zaharescu, director executiv al Asociației Producătorilor Internaționali de Medicamente. Distribuitori: „Suntem șantajați de producători să acceptăm înțelegerile” Din astfel de înțelegeri între distribuitori și producători au de câștigat doar cei din urmă, cărora le convine mai mult să-și vândă produsele în afară în mod direct, fără intermediari. „În cazul în care distribuitorii le exportă produsele, firma producătoare are pierderi. Bayer, în loc să vândă direct în Germania, la 15 euro cutia, vinde în România la 10 euro cutia și de aici produsele pleacă în Germania prin niște angrosiști unde vor fi vândute tot la prețul ăsta. Însă Bayer încasează astfel doar 10 euro în loc de 15”, explică Viorel Vasile, directorul Asociației Distribuitorilor de Medicamente. Dacă nu se conformează directivelor primite, distribuitorii sunt șantajați de producători. „Producătorii le pun în vedere că dacă duc produsele afară, nu le mai dau medicamentele lor și se orientează către alți distribuitori. Astfel de înțelegeri nu sunt legale și trebuie sancționate”, mai spune reprezentantul distribuitorilor. Pacienții nu sunt însă afectați, din contră. „Faptul că produsele rămân în România este chiar benefic pacientului”, subliniază Vasile.
Ce amendă a primit fiecare companie
Amenzile aplicate de Consiliul Concurenţei sunt următoarele: Bayer - 7,25 milioane lei, Sintofarm - 63.000 lei, Mediplus - 11,74 milioane lei, Polisano - 3,75 milioane lei, Relad - 1,58 milioane lei, Farmexim - 4,85 milioane lei, Farmexpert - 10,99 milioane lei, Fildas - 5,82 milioane lei, Montero - 75.000 lei, ADM - 3,97 milioane lei şi Pharmafarm - 1,38 milioane lei. Investigaţia privind interzicerea exportului de produse Bayer şi Sintofarm, a fost declanşată de Consiliul Concurenţei, din oficiu, în septembrie 2009.
De asemenea, Consiliul Concurenţei a finalizat, fără a aplica sancţiuni, investigaţia privind o posibilă încălcare a Legii Concurenţei de către membrii Asociaţiei Distribuitorilor şi Importatorilor de Medicamente (ADIM) şi cei ai Asociaţiei Distribuitorilor de Medicamente din România (ADMR).
Investigatia a fost declanşată în luna octombrie 2008 ca urmare a deciziei companiilor de a sista livrările de medicamente către spitale şi farmacii. Conform reprezentanţilor celor două asociaţii, aceasta decizie se datora refuzului Ministerului Sănătăţii de a ajusta preţul medicamentelor, în funcţie de evoluţia cursului valutar.
“Având în vedere că Ministerul Sănătăţii a dat curs solicitărilor distribuitorilor de produse farmaceutice de actualizare a cursului de schimb conform prevederilor legale şi nu au mai fost sesizate acţiuni similare ale acestora, Consiliul Concurenţei a decis să nu aplice sancţiuni în acest caz. Cu toate acestea, noi am avertizat reprezentanţii celor două asociaţii că operatorii economici concurenţi trebuie să îşi desfăşoare activitatile în mod independent şi ca urmare îi vom monitoriza cu mare atenţie pentru a vedea dacă respectă regulile de concurenţă", a mai declarat preşedinele Consiliului Concurenţei.
Istoricul amenzilor din domeniul farmaceutic cu 2011
În anul 2011, Consiliul Concurenţei a finalizat mai multe investigaţii în domeniul farmaceutic, valoarea amenzilor aplicate fiind de 60 milioane lei (aproximativ 14 milioane euro): - 51,52 milioane lei (aproximativ 12 milioane euro) - Bayer şi distribuitorii acesteia pentru încheierea unor înţelegeri anticoncurenţiale - 5,99 milioane lei (aproximativ 1.389.157 euro) - Baxter şi distribuitorii acesteia pentru încheierea unor înţelegeri anticoncurenţiale - 1,87 milioane lei (aproximativ 435.264 euro) - Belupo Croaţia şi distribuitorul acesteia în România, SC A&G MED TRADING SRL pentru încheierea unei înţelegeri anticoncurenţiale - 467.081 lei (108.623 euro) - Labormed Pharma pentru punerea în practică a unei concentrări economice înainte de obţinerea unei autorizări din partea Consiliului Concurenţei. CITIȚI ȘI:
- Amenzi de 1,8 milioane de euro de la Consiliul Concurenţei pentru două companii farmaceutice