Reguli noi pentru administratorii fondurilor de pensii private. Românii vor beneficia de mai mulți bani
- Ionel Sclavone
- 9 decembrie 2022, 10:26
Românii vor primi pensii mai mari și nu este vorba doar de majorarea stabilită în urmă, cu câtva timp, de coaliția de guvernare. Guvernul a adoptat o nouă ordonanță de urgență care, prin prevederile sale, va permite românilor care se retrag din actitivitate să încaseze mai mulți bani la pensii.
Guvernul a adoptat o Ordonanță de Urgență care elimină comisionul pe contribuțiile plătite administratorilor de fonduri de pensii private, din Pilonul II și Pilonul III. Acesta reprezintă una dintre cele două surse de venituri pentru aceste entități. De asemenea, prin actul normativ, Executivul a oferit mai multe pârghii de intervenție celor de la ASF, pentru situațiile în care un administrator intră în procedura de administrare specială.
Potrivit unui comunicat de presă transmis de Ministerul Muncii și Protecției Sociale, noul act normativ a fost adoptat în contextul actual caracterizat de nivelurile ridicate ale ratei inflației în zona Euro, de creșterea prețurilor la energie și a riscului cauzat de o volatilitate ridicată pe piețele financiare.
Un alt motiv este legat de deprecierea valorii titlurilor de stat aflate în portofoliile fondurilor de pensii. Previziunile economice indică o încetinere a ritmului de creștere economică determinate și de creșterea ratelor dobânzilor la împrumuturi, dar și de efectele pandemiei de coronavirus.
„Astfel, pentru a contracara posibilele efecte negative asupra sistemului de pensii private din România și asupra participanților la acest sistem, cât și pentru a răspunde provocărilor actuale, prin actul normativ adoptat se urmărește și întărirea capacității de supraveghere a Autorității de Supraveghere Financiară (ASF) și o mai mare responsabilizare a administratorilor în ceea ce privește desfășurarea activității acestora”, se arată în comunicatul Ministerului Muncii.
Modificările prevăzute de noul act normativ
Noul act normativ prevede o serie de modificări pentru cadrul de reglementare pentru pensii private. Este vorba despre Legea nr. 411/2004, Legea nr. 204/2006 și Legea nr. 187/2011. Conform ordonanței adoptate de guvern sunt aduse următoarele modificări:
Se introduc principii privind regulile de investire și atribuțiile directorilor de investiții din cadrul administratorilor;
Se stabilește un procent de 3% în situația în care statul român are dețineri sau participații în cadrul entităților de private equity, respectiv 5% în cazul în care fondurile de investiții private de capital în care se investește sunt finanțate atât din fonduri alocate prin Planul Național de Redresare și Reziliență și ale statului român, diferențierea s-a realizat în scopul „oferirii unui cadru facil de alocare mai diversificată a activelor pentru creșterea investițiilor pe piața locală”, astfel cum este menționat în cadrul „Tabloului de bord privind acoperirea recomandărilor specifice de țară din 2019 și 2020 ”;
Se introduc dispoziții tranzitorii aplicabile deținerilor existente în prezent pentru investițiile deja efectuate în aceste instrumente financiare aflate în portofoliile fondurilor de pensii private. Acestea pot fi păstrate pe întreaga perioadă de existență a societăților sau fondurilor de investiții private de capital, administratorii neputând efectua investiţii suplimentare contractelor aflate în derulare decât în condițiile investiționale stabilite prin noua soluție legislativă;
Se precizează atribuțiile structurii de management al riscului în cadrul administratorilor și principiile privind modul de evaluare a activelor fondurilor și responsabilitatea administratorilor;
Se suplimentează activitățile privind administrarea unui fond de pensii;
Se stabilește obligația administratorului de a deține permanent un nivel adecvat de lichiditate, a cărui valoare acoperă activitatea curentă pentru o perioadă de cel puțin 6 luni;
Se prevede obligația de constituire la nivelul entității a unui comitet de investiții format din membrii independenți (care va adopta decizii pentru operațiunile de investire/dezinvestire), precum și a unui comitet de remunerare;
Se introduc prevederi privind cerințele pentru persoanele cu funcții-cheie și introducerea unor prevederi exprese privind autorizarea acestor persoane;
Se completează documentația aferentă cererii de autorizare, de constituire;
Se stabilește un comision unic de administrare, perceput de administrator pentru prestarea activităților principale și a celor secundare/conexe;
Se introduce obligația respectării, în orice moment, pe parcursul activității, a condițiilor de autorizare și a celor de funcționare;
Se completează cerințele de raportare și transparență;
Se stabilește dreptul participanților și al beneficiarilor de a cere plata activului personal net sau a pensiei private. Acest drept este imprescriptibil;
Se introduce posibilitatea ca, în cazul declanșării procedurii de administrare specială, ASF să poată desemna Fondul de Garantare a Drepturilor din Sistemul Pensii drept administrator special, în condițiile stabilite prin reglementări, pentru asigurarea unui nivel suplimentar de siguranță a sistemului de pensii private, în cazul în care niciun alt administrator nu îndeplinește cerințele legale în acest sens;
Sunt introduse prevederi referitoare la mandatul directorului general, reglementat de Legea nr. 187/2011.
Veniturile administratorilor Pilonului II se vor reduce
Conform datelor oficiale, Pilonul II de pensii private, obligatoriu, administrează activele a peste 7,9 milioane de cetățeni români . Administratorii de pensii private nu sunt de acord cu aceste modificări menite să le reducă veniturile în favoarea clienților. Aceștia au atenționat autoritățile că eliminarea comisioanelor din contribuții ar avea drept consecință o diminuare a veniturilor obținute în acest an, fapt ce ar putea afecta sustenabilitatea operațiunilor din România.
Ei spun că, pe fondul volatilității piețelor financiare și implicit al performanțelor reduse ale fondurilor de pensii, se așteaptă la o reducere cu 43% a veniturilor din comisioane. Prin comparație, anul trecut au încasat 557 de milioane din comisioane, în vreme ce anul acesta previzionează venituri de circa 330 milioane de lei.
Prin eliminarea comisioanelor din contribuții, se va ajunge la o reducere a veniturilor cu încă 55-60 milioane de lei, conform estimărilor realizate de APAPR, conform Hotnews.