Investiţiile publice sau drumul banilor către baronii locali

Investiţiile publice sau drumul banilor către baronii locali

Ministerul Finanţelor a pus în dezbatere publică un proiect de hotărâre pentru aprobarea Normelor metodologice privind prioritizarea proiectelor de investiţii publice.

Rapoartele finanţatorilor internaţionali au arătat că principala cauză în absorbţia fondurilor externe, cum sunt cele de la Banca Mondială sau Comisia Europeană, este managementul ineficient. De multe ori, aceşti bani ajungeau sub controlul baronilor locali.

Drept urmare, finanţatorii internaţionali au cerut Guvernului să clarifice criteriile de prioritizare a proiectelor de investiţii publice semnificative. Termenul dat de FMI era septembrie 2013. Cu o întârziere de aproape cinci luni, Ministerul Finanţelor a reuşit să realizeaze un proiect de hotărâre pentru aprobarea Normelor metodologice privind prioritizarea proiectelor de investiţii publice. Dealtfel, în nota de fundamentare se arată că "au fost identificate slăbiciuni în procesul de pregătire al noilor proiecte, cum ar fi: studii de prefezabilitate insuficient fundamentate, lipsa prioritizării noilor proiecte în concordanţă cu obiectivele strategice naţionale; aprobarea proiectelor fără asigurarea surselor de finanţare necesare pentru finalizarea acestora în termenii stabiliţi; implementare ineficientă a proiectelor de investiţii, grad redus de absorbţie a instrumentelor structurale alocate proiectelor de infrastructură cu impact economic şi social semnificativ".

Toate aceste probleme au condus la subfinanţarea proiectelor, consecinţa directă fiind majorarea semnificativă a duratelor de realizare aprobate, cea mai mare parte a obiectivelor de investiţii în continuare incluse în programul de investiţii publice având duratele de realizare depăşite. Spre exemplu, în bugetul pe anul 2014 sunt incluse 104 investiţii publice semnificative care îndeplinesc condiţiile de analiză conform O.U.G. 88/2013. Timpul necesar estimat pentru finalizarea acestor investiţii în absenţa oricăror altor proiecte noi de investiţii publice semnificative ar fi de 12 ani, durata care depăşeste cu mult orizontul mediu de timp estimat iniţial pentru finalizarea proiectelor de acest tip, respectiv 3 - 5 ani.

Potrivit documentului, proiectele de investitii publice care nu îndeplinesc criteriile de prioritizare vor fi sistate.

Ne puteți urmări și pe Google News