Organele de specialitate ale administraţiei publice centrale, reprezentanţii camerelor de comerţ, ai patronatelor şi organizaţiilor neguvernamentale de reprezentare a IMM-urilor, precum şi întreprinzatorii mai au la dispoziţie opt zile pentru a depune observaţii şi propuneri de modificare şi completare a Legii privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării IMM-urilor.
Legea a fost lansată în dezbatere publică pe site-urile MECMA şi al AIPPIMM, la jumătatea luniii mai.
Potrivit unui comunicat al Ministerului Economiei, noua lege va asigura implementarea la nivel naţional a Small Business Act (SBA), aplicarea principiului "Reglementaţi mai întâi pentru IMM-uri" şi creşterea treptată de la 0,4% la 1% din PIB a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru finanţarea programelor de dezvoltare, a măsurilor de sprijinire a înfiinţării de noi întreprinderi şi de susţinere a dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, la nivel naţional şi local, pentru perioada 2014-2020.
Elaborarea noii legi a IMM se bazează pe doua componente.
Prima componentă se referă la transpunerea în România a unui ansamblu de zece principii din Small Business Act:
- Crearea unui mediu în care intreprinzatorii şi întreprinderile familiale să poată prospera şi unde spiritul intreprenorial este recompensat;
- Asigurarea posibilităţii pentru întreprinzatorii cinstiţi care au dat faliment de a beneficia în mod rapid de o a doua şansă;
- Definirea regulilor după principiul "Gândiţi mai întâi la scară mică";
- Asigurarea reactivităţii administraţiilor la nevoile IMM-urilor;
- Adaptarea instrumentelor puterilor publice la nevoile IMM-urilor: facilitarea participării IMM-urilor la achiziţiile publice şi exploatarea mai judicioasă a posibilităţilor oferite IMM-urilor de a beneficia de ajutoare de stat;
- Facilitarea accesului IMM-urilor la finanţare şi punerea în aplicare a unui cadru juridic şi comercial care să favorizeze punctualitatea plăţilor cu ocazia tranzacţiilor comerciale;
- Sprijinirea IMM-urilor pentru a beneficia mai mult de oportunităţile oferite de piaţa unică;
- Promovarea ameliorării competenţelor în interiorul IMM-urilor şi a tuturor formelor de inovaţie;
- Ajutarea IMM-urilor să transforme provocările în materie de mediu în oportunităţi;
- Încurajarea şi sprijinirea IMM-urilor pentru a profita de creşterea pieţelor.
A doua componentă va include în noua Lege a IMM-urilor principalele direcţii de acţiune cuprinse în capitolul Economie, comerţ şi mediul de afaceri din Programul de Guvernare:
- Efectuarea controlului financiar fiscal de fond doar o singură dată la trei ani pentru IMM-uri si aplicarea principiului "o singura data" în vederea eliminarii solicitarilor adresate IMM-urilor de către o institutie publică de a depune documente emise de către alte instituţii;
- Reducerea şi simplificarea procedurilor administrative, înfiinţarea şi operaţionalizarea unor birouri unice, pentru rezolvarea tuturor problemelor administrative si prin implementarea principiului "Only once" în activitatea autorităţilor centrale şi locale;
- Acces crescut la achiziţii publice pentru IMM-uri, stimulat direct prin cadrul de reglementare, favorizând si sistemul de calificare al acestora şi simplificarea criteriilor de eligibilitate. Reglementarea obligaţiei de plată a valorii contractelor de achiziţie publică în termen de maxim 30 de zile calendaristice de la recepţie, cu sancţiuni ferme (dobânzi şi penalităţi), cu transpunerea Directivei 2011/7/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 16 februarie 2011 privind combaterea întârzierii în efectuarea plăţilor în tranzacţiile comerciale;
- Înfiinţarea de fonduri de risc cu concentrare pe economia României, pentru crearea acesului la finanţare al IMM-urilor pentru valorificarea oportunităţilor de investiţii locale şi internaţionale, prin crearea unui instrument financiar specializat, flexibil, reutilizabil (tip revolving) şi disponibil pe termen lung, în aplicarea Principiului VI din "Small Business Act pentru Europa" - "facilitarea acesului IMM-urilor la finanţare, în special la capitalui de risc, la microcredit şi la finanţarea de tip mezzanin".
- Elaborarea şi implementarea "Testului IMM" care va studia impactul asupra IMM-urilor prin consultarea cu reprezentanţii IMM-urilor, prin evaluarea preliminară a întreprinderilor care vor fi cel mai probabil afectate, prin măsurarea impactului asupra IMM-urilor, precum şi prin evaluarea opţiunilor alternative si măsurile de temperare a acestuia. Grupul pentru evaluarea impactului economic al actelor normative (GEI) asupra IMM-urilor va continua şi va extinde proiectele de măsurare a costurilor şi de reducere a sarcinilor administrative impuse IMM.
Procesul de dezbatere publică, început pe 15 mai, durează conform legii 30 de zile, iar după această perioadă, MECMA va propune noua Lege pentru IMM-uri.
