Ministerul Energiei a publicat proiectul de Ordonanță privind extinderea plafonării prețurilor la energie electrică până la 30 iunie 2025 și la gaze naturale până la 31 martie 2026.

Plafonarea prețurilor la energie. Noi precizări din partea Ministrului

Ministerul Energiei a lansat în dezbatere publică proiectul ce prevede prelungirea principalelor măsuri de sprijin din Ordonanța de Urgență nr. 27/2022, care reglementează măsurile pentru clienții finali din piața de energie electrică și gaze naturale pentru perioada 1 aprilie 2022 - 31 martie 2023, cu modificările ulterioare.

De asemenea, au fost propuse corecții ale actului normativ pentru a asigura o implementare mai eficientă a prevederilor inițiale. Acestea fac referire la plățile către furnizori.

Conform proiectului de ordonanță, măsurile sunt temporare.

Sprijin pentru cetățeni

Prețurile actuale pentru energia electrică vor rămâne valabile până pe 30 iunie 2025.

• „acordarea unor măsuri de sprijin similare cu cele incluse în Ordonanţa de urgenţă nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienţilor finali din piaţa de energie electrică şi gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022-31 martie 2023, cu modificările şi completările ulterioare
• plafonarea preţurilor finale facturate şi compensarea diferenţei de la buget, pentru consumatorii de energie electrică, în perioada 1 aprilie 2025 - 30 iunie 2025”, se preconizează în Nota de fundamentare a proiectului.

Prețurile actuale la gaze naturale vor rămâne în vigoare până pe 31 martie 2026.

• acordarea unor măsuri de sprijin similare cu cele incluse în Ordonanţa de urgenţă nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienţilor finali din piaţa de energie electrică şi gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022-31 martie 2023, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv plafonarea preţurilor finale facturate şi compensarea diferenţei de la buget, pentru consumatorii de gaze naturale, în perioada 1 aprilie 2025 - 31 martie 2026”, se mai arată în document.

Plafonarea prețurilor la energie și gaze. Ce se va întâmpla în următoarele luni

Până la sfârșitul lunii iunie 2025, vor rămâne valabile trei plafoane maxime de preț pentru energia electrică: 0,68 lei/kWh, 0,80 lei/kWh și 1,3 lei/kWh, cu TVA inclus, în funcție de consum. De asemenea, prețurile pentru gazele naturale vor fi de 0,31 și 0,37 lei/kWh, cu TVA inclus.

Conform documentului, Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale va elabora o metodologie pentru stabilirea criteriilor de identificare și eligibilitate a consumatorilor de energie. Aceasta va fi folosită pentru aplicarea măsurilor sociale și/sau sprijin financiar.

Până la 15 iunie 2025, ministerul va emite o Hotărâre de Guvern privind implementarea metodologiei și valoarea sprijinului acordat.

O nouă prevedere legată de plăți

O altă prevedere a proiectului prevede efectuarea plății către furnizorii de energie a 50% din suma solicitată, în termen de 10 zile lucrătoare de la depunerea cererii de decontare, în limita sumelor disponibile.

Diferența dintre suma plătită și valoarea stabilită de autoritatea națională de reglementare va fi achitată în termen de 10 zile de la primirea notificării din partea Autorității Naționale de Reglementare în domeniul Energiei

De asemenea, se vor asigura fondurile necesare compensațiilor prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, precum și din bugetul Ministerului Energiei, din Fondul de Tranziție Energetică și de la bugetul de stat.

Ce obligații vor avea furnizorii de gaze

Furnizorii de gaze naturale și producătorii de energie termică în centralele de cogenerare, care sunt clienți direcți ai producătorilor de gaze naturale (PET client direct), vor fi obligați să constituie un stoc minim de gaze naturale.

Acest stoc va asigura continuitatea și siguranța alimentării clienților finali, consumul propriu și suportabilitatea prețului pentru aceștia. Stocul minim trebuie să fie păstrat în depozitele de înmagazinare subterană a gazelor. Valoarea acestuia va reprezenta cel puțin 90% din capacitatea de înmagazinare a depozitelor subterane la nivel național, conform reglementărilor ANRE.

Reguli pentru producători

Prin acest proiect, se impune obligația producătorilor de gaze naturale care desfășoară activități de extracție onshore și/sau offshore, precum și activități de vânzare a gazelor, de a livra gaze naturale la prețul de 120 lei/MWh. Aceste cantități trebuie furnizate către furnizori, PET client direct și operatori de rețea pentru a asigura următoarele priorități:

• în perioada 1 aprilie 2025 - 31 octombrie 2025, aceștia vor asigura necesarul de gaze pentru constituirea stocului minim necesar pentru perioada 1 noiembrie 2025 - 31 martie 2026;
• între 1 aprilie 2025 - 31 martie 2026, producătorii trebuie să asigure necesarul de gaze pentru consumul curent al clienților casnici, conform anexei proiectului;
• în intervalul 1 noiembrie 2025 - 31 martie 2026, necesarul de gaze pentru consumul curent al producătorilor de energie termică, doar pentru energia destinată populației;
• în perioada 1 aprilie 2025 - 31 martie 2026, cantitățile necesare pentru consumul tehnologic, livrate către operatorul de transport și sistem și către operatorii de rețea concesionari, pentru a asigura 75% din cantitatea de gaze necesară consumului tehnologic (CT).

Prețul stabilit

Redevența pentru cantitățile de gaze naturale vândute va fi stabilită pe baza prețului de 120 lei/MWh, prin ordin al președintelui Autorității Naționale de Reglementare în domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon. Aceste cantități de gaze naturale vândute vor fi exceptate de la aplicarea prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 7/2013, care reglementează impozitul pe veniturile suplimentare obținute ca urmare a dereglementării prețurilor în sectorul gazelor naturale offshore și onshore de adâncime, republicată.

Contribuții la Fondul de Tranziție Energetică

În plus, proiectul include și continuarea plății unei contribuții la Fondul de Tranziție Energetică, conform reglementărilor stabilite în Ordonanţa de urgenţă nr. 27/2022, care reglementează măsurile pentru clienţii finali din piaţa de energie electrică şi gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022 - 31 martie 2023, cu modificările ulterioare.

De asemenea, actul normativ propune modificări ale Ordonanţei de urgenţă nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienţilor finali din piaţa de energie electrică şi gaze naturale pentru perioada 1 aprilie 2022 - 31 martie 2023, cu modificările şi completările ulterioare, în scopul:

• creşterii procentului de plată către furnizori la 50% din suma solicitată, faţă de 40% prevăzut în prezent în OUG 27/2022, conform noilor reglementări din acest act normativ;
• prelungirii termenului limită pentru introducerea datelor necesare decontării sumelor de la bugetul de stat sau, după caz, pentru regularizarea acestora, pentru perioada septembrie 2022 - august 2023, până la 30 aprilie 2025.

„Actul normativ include şi efectuarea unei modificări a art 28 din Legea nr. 123/2012 a Legii energiei electrice şi gazelor naturale, prin includerea unei obligaţii pentru producători de a tranzacţiona cel puţin 50% din producţia anuală de energie electrică prin contracte pe pieţele de energie electrică, pe alte pieţe decât PZU, PI şi PE. Sunt exceptate de la această prevedere capacităţile de producere din surse eoliene sau fotovoltaice", se menționează în document.

Transparența pe piețele centralizate de energie

De asemenea, în scopul creşterii transparenţei pieţelor centralizate de energie, se introduce, în Legea nr. 123/2012 a energiei electrice şi gazelor naturale, obligaţia pentru operatorii desemnaţi ai pieţelor de energie electrică şi gaze naturale de a publica indicii de preţ pentru produsele standard tranzacţionate pe aceste pieţe.

Proiectul de Ordonanţă de urgenţă precizează că prelungirea aplicării unor măsuri de protecţie a fost necesară având în vedere situaţia actuală, atât la nivel naţional, cât şi internaţional, determinată de preţurile ridicate ale energiei electrice şi gazelor naturale, în principal din cauza contextului geopolitic.

Scopul este de a preveni ca preţurile la energie electrică şi gaze naturale plătite de clienţii finali să afecteze competitivitatea economică şi să contribuie la agravarea sărăciei energetice.