Marea Britanie își reorganizează administrația centrală. Funcționarii ar urma să fie transferați în teritoriu

Marea Britanie își reorganizează administrația centrală. Funcționarii ar urma să fie transferați în teritoriuBurnham / sursa foto: arhiva EVZ

Guvernul condus de premierul Andy Burnham pregătește reduceri semnificative ale personalului din administrația centrală britanică, urmând ca o parte dintre funcționarii publici să fie transferați către autoritățile regionale și primarii din Anglia, a declarat Caroline Simpson, adjuncta șefului de cabinet al premierului, pentru POLITICO.

Planul face parte din proiectul de descentralizare administrativă coordonat prin „No. 10 North”, noul centru guvernamental al lui Burnham din Manchester. Simpson a explicat că obiectivul este mutarea unor resurse și atribuții de la Whitehall către administrațiile locale, pe măsură ce acestea primesc mai multe competențe.

Funcționarii din administrația centrală ar putea fi mutați în regiuni

Caroline Simpson a declarat că planul va presupune transferul unor resurse de personal din administrația centrală către autoritățile regionale și locale.

„Intenția este să mutăm resurse semnificative din Whitehall și din serviciul public către regiuni și comunitățile locale. Acest lucru face absolut parte din planul nostru”, a spus Simpson, potrivit publicației americane.

Ea nu a oferit însă o cifră privind numărul total de posturi care ar putea fi eliminate din administrația centrală. Planul urmează să fie elaborat împreună cu autoritățile regionale în următoarele luni.

Potrivit lui Simpson, ritmul transferului va varia de la o regiune la alta, deoarece procesul de descentralizare a avansat diferit în diverse zone ale Angliei.

„No. 10 North” vrea să schimbe modul în care este exercitată puterea

Proiectul este una dintre principalele componente ale strategiei lui Andy Burnham de transferare a competențelor de la Westminster către administrațiile regionale.

Premierul a anunțat că își dorește ca toate zonele Angliei să aibă autorități cu primari regionali până la sfârșitul anului 2028. Aceste administrații ar urma să primească nu doar competențe suplimentare, ci și resurse și expertiză din partea administrației centrale.

În iulie, guvernul a prezentat „No. 10 North” drept un instrument pentru accelerarea descentralizării și a politicilor de dezvoltare regională. Biroul din Manchester funcționează în prezent într-un spațiu temporar, la Heron House, iar planurile pe termen lung vizează Manchester Digital Campus, care ar urma să fie finalizat în 2032.

Burnham a descris anterior proiectul drept o modalitate de a muta procesul decizional mai aproape de comunitățile afectate de politicile guvernamentale. Într-un discurs susținut la deschiderea biroului, premierul a prezentat prezența guvernului la Manchester drept un moment important pentru strategia sa de descentralizare.

Aproximativ 550.000 de funcționari în serviciul public britanic

Potrivit informațiilor, numărul angajaților din serviciul public britanic a crescut cu aproximativ 100.000 în ultimii șase ani, ajungând la circa 550.000 de persoane.

Creșterea a avut loc în perioada care a inclus pandemia de COVID-19 și ieșirea Marii Britanii din Uniunea Europeană.

În acest context, guvernul Burnham urmărește nu doar reducerea dimensiunii administrației centrale, ci și schimbarea distribuției personalului. Ideea este ca o parte dintre funcționari să lucreze direct în structurile regionale, acolo unde sunt transferate atribuții de la Westminster.

Detaliile financiare urmează să fie clarificate în documentele care vor însoți bugetul din 26 octombrie. Impactul asupra bugetelor administrației centrale ar urma să fie analizat și în cadrul unei evaluări a cheltuielilor programate pentru 2027.

Primarii regionali ar putea primi mai multă flexibilitate financiară

Planul de descentralizare include și o componentă fiscală. Autoritățile regionale ar urma să aibă mai multă libertate în ceea ce privește modul în care utilizează banii aflați la dispoziția lor.

Downing Street 10

Downing Street 10/ sursa foto: dreamstime.com

Discuția a fost alimentată de o propunere a lui Ben Houchen, primarul conservator al regiunii Tees Valley, privind posibilitatea acordării unor „reduceri” sau plăți directe către locuitori.

Burnham a respins ideea că un primar regional ar putea acționa asemenea unui „mini-ministru de finanțe”. Simpson a precizat însă că descentralizarea fiscală ar putea oferi autorităților locale mai multă flexibilitate în utilizarea fondurilor, în limitele cadrului fiscal național.

„Nu va exista posibilitatea de a ieși din cadrul fiscal la nivel local. Nu despre asta este vorba în descentralizarea fiscală”, a explicat Simpson. Ea a adăugat că modul concret în care va funcționa această flexibilitate este încă analizat.

Biroul din Manchester ar putea ajunge la 150 de funcționari

„No. 10 North” are în prezent aproximativ 50 de funcționari, potrivit unor persoane familiarizate cu planurile.

Numărul angajaților ar putea crește până la aproximativ 150. O parte dintre funcționari locuiesc în prezent temporar în hoteluri din Manchester și se întorc în weekend la Londra sau în alte localități.

Biroul este condus operațional de Caroline Simpson, în colaborare cu directorul general Sam Lister.

Simpson a lucrat mai mult de două decenii în administrația publică înainte de a deveni membru al echipei politice a premierului. Ea a ocupat anterior funcția de director executiv al Greater Manchester Combined Authority, administrația regională pe care Burnham a condus-o timp de nouă ani ca primar.

O schimbare majoră pentru administrația britanică

Descentralizarea puterii în Anglia este o temă discutată de ani de zile. Spre deosebire de Scoția, Țara Galilor și Irlanda de Nord, Anglia nu are un parlament regional propriu și rămâne administrată în principal prin instituțiile centrale de la Westminster.

Organizații specializate în reforma administrației au descris în trecut Anglia drept una dintre cele mai centralizate țări din Europa în ceea ce privește distribuția puterii și controlul resurselor publice.

Planul lui Burnham urmărește să schimbe această structură prin consolidarea autorităților regionale și transferarea unor responsabilități, resurse și funcționari din administrația centrală către acestea.