Deputatul PSD Radu Popa propune o serie de măsuri pe termen scurt și mediu care sunt menite să ducă la reducerea facturilor la energie. Propunerile au fost transmise către premierul Nicolae Ciucă și spre ministrul Energie, Virgil Popescu.

Planul de măsuri a fost propus, de Radu Popa, după discuții cu experții în piața de energie, dar și cu președinții organizațiilor profesionale. Acest plan a fost propus în contextul măsurilor „inadecvate” pe care și le-a asumat guvernul în ultimii ani, arată Radu Popa, conform unui comunicat de presă.

„După discuții aprofundate cu specialiștii din piața de energie, cu președinții asociațiilor profesionale și cu unii dintre decidenții semnificativi din domeniu, luând act cu nedumerire de măsurile inadecvate pe care Guvernul le-a asumat de-a lungul ultimilor doi ani, am decis să strâng aceste discuții într-un document și să prezint acest plan de măsuri pe termen scurt și mediu pe care l-am transmis premierului Nicolae Ciucă și ministrului Energiei, Virgil Popescu”, se arată în comunicatul transmis de deputatul PSD.

Acest plan de măsuri are drept obiectiv reducerea valorii pentru facturile la energie.

Contextul internațional al creșterii prețurilor

Potrivit sursei citate, planul propus ia în considerare contextul internaţional privind evoluţia ȋn creştere a preţului de import al gazelor naturale. Acesta ține cont de următoarele aspecte:

„Creşterea abruptă a preţului certificatelor de CO2, de la aproximativ 5 EURO/certificat la aproape 90 EURO/certificat ȋn ultimii 4 ani, care impactează costul de producţie al producătorilor pe surse de combustibil fosil (cărbune şi gaze naturale);

Mecanismul naţional de piaţă bazat pe principiul preţului marginal şi al organizării producătorilor pe surse mono-combustibil;

Incertitudinea cauzată de pandemie, ce a determinat acţiuni pe termene de timp foarte scurte;

Particularităţile pieţei energetice din Romȃnia, ȋn special a lipsei investiţiilor ȋn sectorul producţiei de energie, precum şi a diminuării capacităţilor de producţie cu aproximativ 5.000 MW ȋn ultimii 4 ani, fapt ce a determinat poziţia Romaniei de importator net de energie pentru al 4-lea an consecutive”.

În aceste condiții, arată comunicatul, „s-au impus şi sunt ȋn continuare imperativ necesare măsuri pragmatice şi aplicabile cu celeritate privind protejarea populaţiei şi a mediului de afaceri. Avȃnd ȋn vedere complexitatea contextului şi a efectelor economice şi sociale, e nevoie de elaborarea unor pachete de măsuri aplicabile pe termen scurt, mediu şi lung”.

Măsurile pe termen scurt (pȃnă la 31 martie 2022)

Avȃnd ȋn vedere schemele privind compensarea consumului de energie electrică şi gaze naturale pentru sezonul rece 2021-2022, asumate şi adoptate prin Legea nr. 259/2021 şi actuala OUG nr. 3/2022, semnalăm disfuncţionalităţile şi efectele negative induse asupra sectoarelor de distribuţie şi furnizare a energiei către consumatorii finali, astfel:

„Plafoanele asumate privind consumul de energie şi a valorilor totale ale facturilor sunt eronat adoptate, ȋn lipsa unor analize de impact şi nu ţin cont de valorile efective ale tarifelor de distribuţie şi care sunt diferite pe cele 8 zone de distribuţie ȋn Romȃnia;

Rambursarea către furnizori a sumelor rezultate din diferenţa dintre preţul mediu de achiziţie a energiei şi plafonul stabilit prin schemele de compensare nu recunoaşte şi costurile interne de funcţionare ale furnizorilor;

Excluderea (neluarea ȋn calcul) din schema de compensare a consumului propriu tehnologic a distribuitorilor de energie, care provoacă acestora pierderi estimate la 800 milioane RON ȋn anul 2021 şi la 2,4 miliarde RON ȋn anul 2022, şi care va determina o presiune excepţională pe tariful de distribuţie ȋn prealabil aprobat de ANRE;

Mecanismul de monitorizare a consumului de energie la consumatorii finali este imposibil de implementat, reglementările actuale şi termenele asumate prin OUG 3/2022 nu au fost puse în concordanță cu capacităţile curente de colectare a datelor din piață, respectiv citirea contoarelor la clienții finali”.

Ce propune deputatul pentru consumatorii industriali

Deputatul Radu Popa atrage atenția asupra pericolului, semnalat de specialiști, ca multe firme să intre în incapacitate de plată. Aceasta din cauza sumelor foarte mari pe care le au de plătit la energie, pentru a-și susține activitate.

„Considerȃnd toate acestea, specialiștii semnalează un risc real şi iminent de intrare ȋn incapacitate de plată a companiilor active ȋn domeniile distribuţiei şi furnizării de energie, de accentuare a creşterii preţurilor la energie pe termen scurt, de afectare a fluxurilor de plată pe ȋntreg lanţul valoric de la furnizor- distribuitor-transportator-producător, diminuarea capacităţii de lucru a companiilor active ȋn domeniul furnizării de echipamente şi servicii energetice şi nu ȋn ultimul rȃnd, erodarea masivă a capacității şi disponibilității de realizare a investițiilor ȋn sectorul energetic (investițiile aprobate de ANRE şi investițiile voluntare ȋn modernizarea şi ȋntărirea sectorului energetic)”, se mai arată în comunicat.

Măsuri pe termen scurt pentru consumatori industriali

Conform comunicatului, Radu Popa propune următoarele măsuri în sistemul de energie, aplicabile pe termen scurt:

„Modificarea şi actualizarea OUG nr. 3/2022 prin includerea unui mecanism de compensare a consumului propriu tehnologic – CPT a companiilor active ȋn sectorul distribuției de energie;

Recunoaşterea costurilor interne de funcționare a furnizorilor de energie ȋn prețul final de furnizare; OUG 3 conține o gravă eroare de calcul care pune în pericol distribuitorii și furnizorii de energie.

Decontarea cu celeritate către furnizori a sumelor rezultate prin aplicarea legii nr. 259/2021 privind perioada noiembrie-decembrie 2021;

Identificarea şi aplicarea de scheme de suport suplimentare: bond-uri garantate de stat şi alte scheme de garantare ȋn vederea asigurării accesului la finanțare şi a funcționării ȋn condiții optime a companiilor active ȋn sectorul transportului, distribuției şi furnizării de energie”.

Măsuri propuse pe termen mediu (1 aprilie 2022– 31 decembrie 2022)

Planul propus de deputatul Radu Popa are o serie de măsuri menite să creeze premisele scăderii prețurilor energiei ȋn perioada aprilie-decembrie 2022. Aceasta ținând cont de restricțiile induse prin legislația europeană (ex. Directiva 944/2019 şi Regulamentul 943/2019 privind piața internă de energie) adoptată şi asumată ȋn legislația națională privind acțiunile şi intervențiile asupra pieței libere de energie, recomandăm următoarele. Măsurile propuse, conform comunicatului, sunt:

„Identificarea urgentă a cantităților disponibile de energie necomercializate de Hidroelectrica, Nuclearelectrica şi Complexul Energetic Oltenia, estimate la aproximativ 10 TWh şi care reprezintă peste 50% din consumul de energie al sectorului rezidențial;

Formarea unui coş/mix de generare, din cantitățile de energie necomercializate de producătorii menționati, la preț reglementat (cost de producție + % profit) şi care să asigure necesarul de energie al consumatorilor rezidențiali, ȋn scopul protecției populației;

Elaborarea şi aplicarea unei scheme de suport consumatorilor non-casnici, mai puțin marii consumatori de energie, a căror pondere a costului cu energia reprezintă cel puțin 20% din costul total de producție, prin acordarea unui credit fiscal care să nu depaşească 50% din creşterea de cost generată de contextul actual privind prețurile energiei, pe o perioadă de maximum 6 luni. Creditul se poate rambursa ȋn maximum 3 ani de la data acordării sau se poate deconta prin realizarea de investiții ȋn eficiența energetică şi instalarea de capacitate proprie de producere a energiei, investiții certificate prin audituri energetice autorizate;

Privind consumatorii mari de energie, aşa cum sunt ei recunoscuți prin lege, recomandăm elaborarea de măsuri punctuale şi dedicate”.