Noua lege a salarizării, contestată de Ministerul Public. Obiecțiile transmise către Justiție

Noua lege a salarizării, contestată de Ministerul Public. Obiecțiile transmise către JustițieMinisterul Public. Sursă foto: facebook

Ministerul Public susține că mai multe prevederi din proiect afectează statutul magistraților, predictibilitatea veniturilor și echilibrul sistemului judiciar, solicitând modificarea unor articole înainte de adoptarea actului normativ. Ministerul Public a transmis Ministerului Justiției observațiile sale privind proiectul noii legi a salarizării personalului plătit din fonduri publice.

Ministerul Public reclamă afectarea garanțiilor financiare ale magistraților

În punctul de vedere transmis Ministerului Justiției, Ministerul Public arată că proiectul de lege conține dispoziții care reduc drepturile salariale pentru personalul încadrat după intrarea în vigoare a noii reglementări și creează diferențe de tratament între angajați.

Potrivit comunicatului transmis de Parchetul General, modificările propuse afectează inclusiv predictibilitatea veniturilor procurorilor și ale altor categorii profesionale care activează în cadrul parchetelor.

„În documentul transmis se evidenţiază că proiectul conţine dispoziţii care, pe lângă faptul că diminuează drepturile salariale ale personalului care va fi încadrat după intrarea în vigoare a legii, afectează şi predictibilitatea veniturilor procurorilor în funcţie şi ale celorlalţi profesionişti de la nivelul parchetelor, creând, totodată, situaţii profund discriminatorii, care nu vor mai putea fi corectate, forţa obligatorie a hotărârilor judecătoreşti urmând a fi anihilată. Ministerul Public atrage atenţia că, în cazul unora dintre categoriile profesionale care îşi desfăşoară activitatea la nivelul parchetelor, vor fi incidente diminuări semnificative ale drepturilor salariale, fără o justificare obiectivă”.

Critici privind modul de calcul al salariilor

Procurorii atrag atenția și asupra formulei de calcul prevăzute în proiectul aflat în dezbatere. Conform textului propus, indemnizațiile și salariile de bază sunt stabilite prin raportare la o valoare de referință și la coeficienții aferenți fiecărei funcții.

Ministerul Public susține că mecanismele privind valoarea de referință și sporul pentru condiții de muncă nu oferă suficiente garanții împotriva arbitrariului și pot afecta stabilitatea veniturilor. De asemenea, instituția consideră că introducerea unei „diferențe salariale tranzitorii” va crea tratamente diferite între angajați aflați în situații profesionale similare.

Potrivit punctului de vedere transmis Ministerului Justiției, procurorii, specialiștii și ceilalți profesioniști care vor fi angajați, promovați sau vor ocupa funcții de conducere după intrarea în vigoare a legii vor fi remunerați exclusiv în baza noilor reguli, fără a beneficia de diferența salarială tranzitorie.

Parchetul General

Parchetul General. Sursa foto: Arhiva EVZ

Ministerul Public, avertisment privind impactul asupra resurselor umane

Ministerul Public apreciază că efectele proiectului ar putea fi resimțite inclusiv la nivelul resurselor umane din sistemul judiciar.

„În consecinţă, în perspectiva aplicării acestor dispoziţii legale, măsurile preconizate vor avea efect destabilizarea resurselor umane din multiple perspective, diminuarea "atractivităţii" profesiei pentru absolvenţii de studii juridice, demotivarea personalului în funcţie de a ocupa funcţii de conducere, de a promova şi chiar de a rămâne în sistem, contrar unuia dintre dezideratele urmărite prin adoptarea proiectului de lege, respectiv: atragerea, motivarea şi menţinerea profesioniştilor în sistemul public prin susţinerea debutului în carieră, predictibilitate în evoluţia profesională şi încurajarea menţinerii în activitate a personalului performant şi cu experienţă”.

În document sunt semnalate și alte probleme identificate în proiectul legislativ. Procurorii susțin că există diferențe nejustificate în salarizarea specialiștilor și a specialiștilor IT din cadrul Ministerului Public în comparație cu alte categorii din administrația publică.

Obiecții privind salarizarea polițiștilor judiciari

Parchetul General atrage atenția și asupra modului în care sunt ierarhizate funcțiile din poliția judiciară. Potrivit instituției, proiectul prevede ca agenții de poliție judiciară să beneficieze de salarii de bază semnificativ mai mari decât ofițerii de poliție judiciară, situație considerată incompatibilă cu ierarhia funcțiilor.

Ministerul Public a transmis Ministerului Justiției o serie de propuneri de modificare și completare a proiectului. Acestea vizează, printre altele, valorificarea vechimii de peste 25 de ani, diferențierea mai clară între funcțiile de execuție și cele de conducere, protejarea veniturilor împotriva diminuărilor anuale și reglementarea unor aspecte privind activitatea desfășurată în interes de serviciu.

În finalul punctului de vedere, instituția avertizează că forma actuală a proiectului poate produce efecte majore asupra funcționării sistemului judiciar.

"Fără luarea în considerare a obiecţiilor pe care le-a formulat şi a modificărilor pe care le-a propus, prevederile din proiectul de lege riscă să destabilizeze în mod grav şi iremediabil sistemul judiciar, cu consecinţe asupra funcţionării însuşi statului de drept".