E oficial. Măsuri fiscale drastice de la 1 august. TVA crește, pensiile sunt taxate și accizele urcă semnificativ

Buget / sursa foto: dreamstime.com

Executivul condus de Ilie Bolojan a definitivat pachetul de măsuri fiscale care va intra în vigoare începând cu 1 august 2025. Printre cele mai semnificative modificări se numără creșterea TVA-ului pentru mai multe produse și servicii, introducerea contribuției de sănătate pentru pensiile mai mari de 3.000 de lei, precum și modificări în politica privind voucherele. Măsurile vor fi implementate prin angajarea răspunderii guvernamentale.

Măsuri fiscale majore din august 2025

TVA mai mare pentru bunuri și servicii esențiale

• Cota standard de TVA va urca de la 19% la 21%, cu un impact estimat de 3,6 miliarde lei în 2025 și 11,7 miliarde lei în 2026.
• Produsele de bază, precum alimentele, medicamentele, apa și pesticidele, vor fi taxate cu 11% TVA (în creștere de la 9%), generând venituri suplimentare de 800 milioane lei în 2025.
• TVA-ul pentru cărți, energie, lemne de foc și accesul la instituții culturale crește de la 5% la 11%, ceea ce ar aduce bugetului 139 milioane lei anul viitor.
• Alte servicii, inclusiv cazarea turistică, livrările de locuințe sociale, instalațiile de panouri solare și evenimentele sportive, vor fi taxate cu 21% TVA, în loc de 9% cum era anterior.

Accize majorate pentru produse cu impact asupra sănătății și mediului

Accizele vor fi ajustate în sus pentru carburanți, alcool, tutun și produse cu conținut mare de zahăr. Se estimează un aport bugetar de 1,5 miliarde lei în 2025 și de aproape 5 miliarde lei în anul următor.

Noi contribuții pentru pensionari

Pensiile care depășesc pragul de 3.000 de lei vor fi taxate cu contribuția la sănătate (CASS), aplicabilă doar sumei care depășește acest nivel. Măsura va genera 1,3 miliarde lei în 2025.

Taxe suplimentare pentru bănci și industria jocurilor de noroc

Impozitul aplicat sectorului bancar se va dubla, de la 2% la 4% din cifra de afaceri. De asemenea, taxele pentru jocurile de noroc vor fi majorate, inclusiv cele aplicate sloturilor și pariurilor online.

Reduceri de cheltuieli în administrație și educație

Tăieri de sporuri și restructurări în sistemul bugetar

Guvernul intenționează să reducă semnificativ sporurile acordate în sectorul public, cu un impact de peste 600 milioane lei în 2025. Sunt vizate sporurile pentru condiții periculoase, fonduri europene și alte stimulente salariale.

Măsuri în educație

Normele didactice vor fi ajustate, iar bursele școlare vor reveni la nivelurile din 2022-2023 (cu excepția burselor sociale). Se va crește numărul minim de elevi per clasă și se estimează economii de peste 4 miliarde lei până în 2026.

Modificări în sistemul de sănătate și administrația locală

Co-asigurații vor contribui la sistemul de sănătate, iar concediile medicale vor fi compensate diferențiat.

În administrațiile locale, vor fi reduse personalul și cheltuielile, iar autoritățile vor fi obligate să cofinanțeze proiectele naționale.

Reforme la nivelul companiilor și instituțiilor de stat

Companiile de stat vor primi mai puține subvenții, iar instituțiile autofinanțate vor trece printr-un proces de reorganizare și raționalizare a cheltuielilor.

Tăieri în investițiile publice

O parte din proiectele finanțate prin PNRR vor fi transferate de la împrumuturi la granturi, iar investițiile vor fi prioritizate în funcție de criterii stricte. Măsura ar duce la economii de 10 miliarde lei în 2025.

Măsuri suplimentare din ianuarie 2026

Majorări de impozite și taxe noi

• Impozitul pe dividende va crește de la 10% la 16%.
• Proprietățile vor fi taxate în funcție de valoarea de piață, ceea ce ar putea dubla veniturile din această sursă.
• Va fi introdus sistemul TollRo, care înlocuiește rovinieta pentru camioane, în cadrul unei reforme fiscale verzi.
• Taxa anuală pentru rovinieta autoturismelor va crește la 50 euro.

Gelul austerității: înghețarea salariilor și prestațiilor sociale

Salariile bugetarilor și toate beneficiile sociale, inclusiv pensiile, vor fi înghețate la nivelul anului 2025. Măsura este estimată să reducă cheltuielile cu aproape 18 miliarde lei.

Reorganizarea administrației centrale

Ministerele și serviciile deconcentrate vor fi restructurate, iar funcțiile redundante vor fi comasate sau regionalizate.

Modificări în acordarea voucherelor de vacanță

De la începutul anului 2026, voucherele vor fi alocate doar angajaților publici cu venituri sub 6.000 lei brut, și doar în afara sezonului estival.

Impactul bugetar total

Pachetul fiscal ce intră în vigoare din august 2025 aduce venituri suplimentare de 10,6 miliarde lei în primul an, dar și cheltuieli adiționale de 12,7 miliarde, rezultând într-un impact net de 23,5 miliarde lei.

Pentru anul 2026, pachetul va genera venituri de 44,5 miliarde lei (2,19% din PIB), în timp ce reducerile de cheltuieli vor aduce economii de 31,7 miliarde lei (1,56% din PIB).