Curtea de Conturi: Ministerul Finanțelor nu a reușit să elimine dubla raportare nici după opt ani
- Emanuel Nițulescu
- 12 martie 2025, 07:27
Control al Curții de Conturi Sursa Foto: Portal JustDubla raportare a situațiilor financiare rămâne o problemă majoră în evidențele ținute de Ministerul Finanțelor, potrivit unui raport al Curții de Conturi. Deși sistemul informatic Forexebug a fost implementat pentru a înlocui vechiul sistem Darsam, acesta nu a devenit complet funcțional, iar instituțiile publice sunt încă obligate să utilizeze ambele platforme.
Sistemul Forexebug, incomplet și ineficient
În 2016, Ministerul Finanțelor a lansat Sistemul Național de Raportare (SNR) Forexebug, menit să centralizeze și să simplifice raportarea financiară a entităților publice. Cu toate acestea, opt ani mai târziu, sistemul nu este pe deplin operațional, iar vechiul program Darsam continuă să fie folosit pentru o parte semnificativă a raportărilor.
„În ultimii opt ani, entitățile publice din România au raportat situațiile financiare în două sisteme informatice diferite - Sistemul Național de Raportare (SNR) Forexebug și aplicația Darsam - deoarece Ministerul Finanțelor (MF) nu a reușit să respecte termenele1 stabilite de Guvernul și Parlamentul Românei pentru eliminarea dublei raportări”, se arată în raportul Curții de Conturi.
Potrivit raportului Curții de Conturi, această dublă raportare a generat diferențe între datele financiare transmise, ridicând semne de întrebare asupra acurateței informațiilor centralizate de Ministerul Finanțelor. Mai mult, utilizarea simultană a celor două sisteme a dus la consum inutil de resurse și la un proces birocratic greoi.

Ministerul Finanțelor. Sursa foto: Arhiva EVZ
Probleme de eficiență și securitate
Curtea de Conturi a constatat că Ministerul Finanțelor operează mai multe sisteme informatice pentru colectarea acelorași date, dar nu le valorifică eficient. În prezent, toate cele 14.056 de entități publice din România sunt obligate să raporteze în Forexebug, în timp ce doar 3.100 dintre acestea transmit date și în Darsam.
Totuși, Ministerul recunoaște oficial doar situațiile financiare raportate prin Darsam, întrucât Forexebug nu generează toate anexele necesare. Din cele 45 de anexe cerute de legislație, doar 22 sunt disponibile în noul sistem, restul de 23 fiind încărcate manual în Darsam.
Mai mult, infrastructura IT care susține Forexebug nu a beneficiat de investiții semnificative de la momentul implementării, fiind considerată învechită. În plus, raportul menționează că Ministerul nu respectă în totalitate standardele de securitate cibernetică.
Recomandările Curții de Conturi pentru Ministerul Finanțelor
În urma auditului, Curtea de Conturi a formulat mai multe recomandări pentru Ministerul Finanțelor, printre care:
- Eliminarea treptată a Darsam și generarea completă a situațiilor financiare prin Forexebug;
- Stabilirea unor termene clare pentru raportările financiare și armonizarea acestora cu legislația contabilă;
- Implementarea unui sistem de helpdesk pentru a ajuta utilizatorii să raporteze problemele tehnice din Forexebug;
- Îmbunătățirea securității IT și a infrastructurii informatice pentru a susține un sistem eficient și sigur.
În timpul auditului, Ministerul Finanțelor a început deja să adopte unele modificări legislative pentru a elimina raportările în paralel. Cu toate acestea, fără o strategie clară și investiții adecvate, procesul de modernizare a sistemului de raportare financiară ar putea dura încă mulți ani.