Deşi Guvernul a avertizat Camera Deputaţilor că, potrivit legii fundamentale şi celei a responsabilităţii fiscal-bugetare, iniţiatorii modificării legislative trebuie să precizeze sursele de finanţare necesare aplicării măsurilor, acest lucru nu s-a întâmplat

Stema şi sigiliul României este obligatoriu să fie schimbate, de toate autorităţile publice, până pe 31 decembrie 2018, la 100 de ani de la Marea Unire.

Acest lucru a a fost stabilit prin modificarea legii 102 din 1992 , în vara acestui an, şi presupune revenirea la stema din 1921, adică repunerea coroanei pe capul de acvilei. Toată modificarea a constat în adăugarea cuvântului „încoronată” la alineatul 2 al articolului 1. Coroana a fost eliminată printr-o hotărâre a regimului comunist, după abdicarea silită a Regele Mihai la 30 decembrie 1947.

Nimeni nu ştie cât va costa modificarea

Proiectul de lege de modificare a legii 102 privind stema ţării şi sigiliul statului a fost susţinut de 48 de parlamentari, provenind din grupurile PSD, PNL, ALDE, minorităţi şi independenţi, fiind iniţiat de deputatul liberal Grigore Crăciunescu. Însă fără ca iniţiatorii să arate, conform prevederilor legale, cine va suporta costurile şi care vor fi acestea.

Guvernul s-a spălat pe mâini

În Punctul de vedere transmis Camerei Deputaţilor, guvenul Cioloş atrăgea atenţia că „aplicarea prevederilor cuprinse în iniţiativa legislativă ar presupune costuri la nivelul tuturor autorităţilor publice centrale şi locale, instituţiilor de învăţământ, misiunilor diplomatice, oficiilor consulare, altor reprezentanţe ale României în străinătate, precum şi pentru înlocuirea stemei şi sigiliului reproduse pe sigiliile autorităţilor publice, pe acte oficiale şi plăcile indicatoare ale edificiilor acestora, pe moneda naţională şi pe alte semne emise de România, pe însemnele şi pe unele accesorii ale uniformelor militare.

În acest context, iniţiatorii nu precizează sursele de finanţare necesare aplicării măsurilor propuse, încălcând dispoziţiile alin. (5) al art, 138 din Constituţia României, republicată, potrivit căruia „Nicio cheltuială bugetară nu poate fi aprobată fără stabilirea sursei de finanţare”.

Tot în acest sens, precizăm faptul că este necesar să se respecte prevederile art.21 Legea responsabilităţii fiscal- bugetare nr. 69/2010 republicată, conform căruia „În cazurile în care se fac propuneri de acte normative care conduc la diminuarea veniturilor bugetare, se va elabora fişa financiară potrivit prevederilor art.15 din Legea 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare”, însoţită de propuneri de măsuri de compensare a impactului financiar, prin majorarea altor venituri bugetare”. În concluzie, Guvernul se spală pe mâini: „Având în vedere obiectul de reglementare al proiectului de lege, Parlamentul va decide asupra oportunităţii adoptării acestuia”.

Fiecare se descurcă cum poate

După promulgarea legii, deputatul Grigore Crăciunescu spunea „Fiecare instituţie publică va avea ca obiectiv până în 2018 sa îşi schimbe stemele, fiecare îşi suportă cheltuielile”. Tot al recunoştea senin că „nu există o estimare legată de costuri”.

Banca Naţională a precizat că tipărirea bancnotelor şi baterea monedelor cu noua stemă nu va presupune cheltuieli suplimentare, deoarece însemnele monetare cu vechea stemă vor continua să circule, în paralel cu cele purtând noua stemă şi vor fi retrase din circulaţie treptat, pe măsura ce se uzează.

SGG nu deţine informaţii

La solicitarea Evenimentului zilei, Secretariatul General al Guvernului a comunicat că nu deţine informaţii despre cât va costa schimbarea stemei şi sigiliilor: „Legea nr.146/2016 pentru modificarea Legii nr. 102/1992 privind stema ţării şi sigiliul statului prevede ca, până la data de 31 decembrie 2018, autorităţile publice au obligaţia să înlocuiască stemele şi sigiliile existente în prezent cu noile modele ale acestora, astfel cum sunt modificate potrivit dispoziţiilor prezentei legi. Totodată, până la data prevăzută, cele două modele de stemă a României pot fi folosite în continuare. Astfel, față de prevederile Legii mai sus-menționate și ale HG nr.463/2016 privind organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Secretariatului General al Guvernului, precizăm că nu deținem informații cu privire la efortul bugetar pe care autoritățile publice urmează să îl facă”.

MDRAP va include costurile în bugetul pe 2017

Ministerul condus de vicepremierul Vasile Dâncu ne-a comunicat următoarele: „Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice nu deţine date privind influenţa financiară a implementării modificărilor aduse Legii nr. 102/1992 asupra bugetului general. Legea a fost inițiată de un grup de parlamentari. Potrivit art. II, din Legea nr. 146/2016 pentru modificarea Legii nr. 102/1992 privind stema țării și sigiliului statului: “Art. II.

(1) Până la data de 31 decembrie 2018, autorităţile publice au obligaţia să înlocuiască stemele şi sigiliile existente în prezent cu noile modele ale acestora, astfel cum sunt modificate potrivit dispoziţiilor prezentei legi. (2) Până la data prevăzută la alin. (1), cele două modele de stemă a României şi respectiv de sigiliu al statului pot fi folosite în continuare”.

Având în vedere prevederile legale referitoare la termenele de implementare, MDRAP va include în bugetul său pe anul 2017 sumele necesare implementării noilor modele de sigle și sigilii, conform Legii nr. 146/2016 pentru modificarea Legii nr. 102/1992 privind stema țării și sigiliului statului, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 542 din 19 iulie a.c”.