Camera deputaților. Sursa foto: Razvan Valcaneantu EEC
Din cuprinsul articolului
Un proiect de lege inițiat de parlamentarii USR a fost adoptat tacit de Camera Deputaților, după ce termenul legal pentru dezbatere și vot în plen a fost depășit. Inițiativa vizează introducerea unei limite de maximum cinci ani consecutivi pentru perioada în care cadrele didactice titulare pot menține rezervat postul în timpul exercitării unei funcții sau demnități publice.
Proiectul legislativ a fost depus de USR ca reacție la o practică frecventă în sistemul de învățământ, prin care foști profesori care acced la funcții administrative sau politice își păstrează, pe durată nedeterminată, posturile din unitățile de învățământ.
Deși Comisia pentru învățământ a Camerei Deputaților a emis un raport de respingere, proiectul a fost considerat adoptat tacit, conform procedurii parlamentare, după expirarea termenului de dezbatere. Inițiativa a fost transmisă Senatului, care are rol decizional în acest caz.
Măsura vizează o practică frecventă în administrație și politică
Proiectul depus de USR propune modificarea legislației astfel încât rezervarea posturilor didactice titulare în timpul ocupării unei funcții sau demnități publice să fie limitată la o perioadă de cinci ani consecutivi. După expirarea acestei perioade, cadrul didactic ar pierde automat dreptul de rezervare a postului.
„Această practică blochează posturi în învățământ pe termen nedeterminat și le interzice tinerilor profesori accesul la catedră”, au transmis reprezentanții USR într-un comunicat oficial la depunerea proiectului în Parlament.
Inițiatorii consideră că reglementarea este neclară și permite abuzuri. Și au exemplificat. Există numeroase situații în care profesori care au devenit miniștri, primari sau parlamentari și-au păstrat posturile din sistemul educațional ani întregi, fără a reveni efectiv la catedră.
„Metoda Iohannis”, denumirea informală a legii adoptată în Camera Deputaților
USR a calificat această practică drept „metoda Iohannis”, făcând referire la faptul că președintele României, Klaus Iohannis, a beneficiat de rezervarea postului didactic din perioada în care a fost primar al municipiului Sibiu.
Conform relatărilor publice, el a revenit la catedră pentru scurt timp, ulterior ocupând funcția de președinte al României timp de 10 ani.
Deși practica era legală în forma legii, inițiatorii proiectului de reformă consideră că este injustă și afectează transparența și corectitudinea în sistemul public.
„Rezervarea postului pentru o perioadă nelimitată transformă învățământul într-un loc de refugiu pentru politicienii care nu mai au funcții”, a mai transmis USR în motivarea proiectului.
Maia Sandu și Klaus Iohannis. Sursa foto: www.facebook.com/maia.sandu
Impact asupra sistemului de învățământ
Modificarea legislativă va avea un impact semnificativ asupra organizării resurselor umane din educație. Profesorii care dețin funcții publice vor avea un termen clar de rezervare a postului, cinci ani. După care se vor afla în situația de a alege între cariera didactică și cea politică.
Măsura este justificată de inițiatori prin nevoia de a debloca posturile ocupate formal, dar inactive, din învățământ. Dar și de a crea oportunități reale pentru noile generații de profesori.
„Școala trebuie să fie un mediu activ, nu un loc de rezervă pentru politicieni. Este timpul să punem capăt ipocriziei”, a declarat deputatul USR Filip Hăvârneanu.
Procedura parlamentară. După Camera Deputaților, proiectul merge la Senat
Adoptarea tacită în Camera Deputaților înseamnă că proiectul nu a fost dezbătut în plen. Iar termenul legal pentru adoptare a expirat. În aceste condiții, el este considerat adoptat automat. Acum, a fost transmis Senatului. Care urmează să îl discute și să ia o decizie finală.
Dacă Senatul va respinge proiectul, inițiativa legislativă va fi considerată respinsă în ansamblu. Dacă însă va fi aprobată, va merge la promulgare. Iar legea va deveni obligatorie după publicarea în Monitorul Oficial.
Critici din partea Comisiei pentru învățământ
Deși proiectul a trecut tacit de prima cameră, Comisia pentru învățământ a Camerei Deputaților a emis un raport negativ. Membrii comisiei au argumentat că limitarea rezervării posturilor ar putea descuraja implicarea cadrelor didactice în viața publică și politică. Ar afecta astfel diversitatea profesională în structurile administrației centrale și locale.
Totuși, USR a respins această interpretare. S-a subliniat ideea că legea nu interzice accesul profesorilor la funcții publice. Ci doar impune o limită rezonabilă de păstrare a postului.
