România se confruntă cu un val patru al pandemiei de coronavirus extrem de agresiv, iar în timp ce românii mor pe capete în spitale, „băieții deștepți” au grijă să se îmbogățească. Din cauza nevoii urgente oxigen pentru bolnavi, a fost derulată o nouă procedură pentru achiziționarea de concentratoare de oxigen. În spatele acesteia se află, însă, interese cusute cu ață albă. Miza este reprezentată de sute de mii de euro, din urma cărora urmează să beneficieze firma unui afacerist din Cluj, despre care se spune că a fost coleg de facultate cu șeful Departamentului pentru Situații de Urgență (DSU), Raed Arafat.
Oficiul Național pentru Achiziții Centralizate (ONAC), instituţie în care Raed Afarat se numără printre persoanele cu funcţii de decizie în „derularea şi finalizarea procedurii de atribuire”, a lansat pe data de 8 octombrie o procedură pentru a achiziționa 500 de concentratoare de oxigen de mare capacitate, fiecare la un preț de 9.000 de lei, aproximativ 1.821 de euro, sume în care sunt prevăzute și accesoriile necesare.
Contract de sute de mii de euro pentru concentratoare de oxigen
La nivel global, cererea pentru astfel de aparate medicale a scăzut, însă statul român este dispus să plătească aproape suma dublă față de cea de anul trecut. Este vorba despre un contract în valoare de 4, 5 milioane de lei, ceea ce înseamnă aproximativ 911.000 de euro.
Printre companiile care au participat la negocierea contractului, fără publicare prealabilă, s-a numărat Deltamed, despre care se spune că este deținută de un fost coleg de facultate al lui Raed Arafat, care a câștigat și anul trecut un contract de 1.130.000 de euro. Alături de aceasta, au mai participat alte 11 societăți care se ocupă de comercializarea unor astfel de aparate sanitare.
Profit de 50% pentru firma colegului lui Raed Arafat
Firma care ajunge să câștige contractul în valoare de 4, 5 milioane de lei ar putea să obțină un profit de 50% întrucât costul per concentrator de oxigen este de aproximativ 1.000 de euro, însă ONAC plătește aproximativ 2.000 de euro pe bucată.
„Deltamed l-a vândut în ianuarie cu 1.130 de euro, acelaşi concentrator cu 25 seturi. Dacă în ianuarie l-ai dat cu 1.130 de euro, (…) 9.000 de lei poate fi mult”, au declarat sursele romaniatv.net, care cunosc direct situația contractului în cauză.
La termenul limită stabilit de ONAC, cinci firme depuseseră oferta, anume: Air Liquide Vitalaire Romania, Deltamed SRL, SC UNIC MEDICAL CONSULTING SRL, LINDE GAZ ROMANIA SRL și MEDICAL GAZPLUS SRL. „Afacerile murdare” se adâncesc, însă, pe fondul unor probleme de natură „tehnică” - așa cum a invocat ONAC.
Oferte mai ieftine, anulate din cauza problemelor tehnice
Pe data de 20 octombrie, ONAC a cerut o ofertă de preț din partea celor cinci firme amintite anterior, precum și stocul pe care îl au la dispoziție, așa cum este prevăzut în documentul de mai jos. Numai că lucrurile au derapat. În ciuda faptului că situația pandemică din România se agravează pe zi ce trece, iar autoritățile au atras atenția că dezastrul ne bate la ușă, ONAC a anulat procedura a doua zi.
„Au anulat procedura, după care au făcut un mail către cele 12 firme să le dea ce concentratoare au în stoc. Nici n-au primit răspunsuri de la cei mai mulţi, după ceea au reluat procedura şi au publicat-o a doua zi”, au precizat sursele citate.
Contextul în care a avut loc acțiunea ridică foarte multe semne de întrebare întrucât aparatura medicală în legătură cu care ONAC a solicitat informații - este vorba despre un concentrator de oxigen OLV 10, produs de o firmă chineză din provincia Henan - este aceeași ca cea pe care a vândut-o Deltamed statului român în anul 2020. Doar că restul firmelor care au răspuns solicitării ONAC, au propus prețuri mai mici și un termen de livrare - culmea! - mai rapid. ONAC a invocat, însă, probleme tehnice, mai exact faptul că nu erau respectați anumiți parametri - anul trecut, însă, pare-se că parametrii erau buni.
Documentul ONAC din care reiese că Raed Arafat este factor de decizie privind procedurile de atribuire
Pe data de 21 octombrie, ONAC a inițiat o altă procedură de achiziție. De data aceasta, procedura prevede achiziția unui număr de 440 de concentratoare de oxigen, sub noi condiții.
„Cantitatea minimă ofertată va fi de 1 buc. și va include accesoriile: 25 de filtre Hepa, 25 canule nazale oxigen și 25 de boluri umidificatoare pentru fiecare bucată ofertată, ofertantul nefiind condiționat de cantitatea maximă a acordului-cadru.3”, se arată în invitația de participare obţinută de sursa citată.
Întrucât o cantitate de peste 400 de concentratoare nu poate fi asigurată României într-un timp foarte scurt, ONAC este acuzat că a acționat „în mod derutant”.
„Se schimbă regulile de la o zi la alta, iar firmele trebuie să găsească exact aparatul respectiv. Şi nu numai aparatul, ci trebuie un anumit producătorul care să poată să pună la dispoziţie într-un timp scurt peste 400 de bucăţi, să le aibă în stoc în una-două zile, plus toate consumabilele 12.500 de seturi de consumabile – canulă, filtru şi umidificatorul.
Cel mai mult din China se aduce. 90% din echipamente sunt din China. Vesticii tot din China au consumabilele şi de multe ori aparatele în sine sunt produse tot în China sub branduri vest-europene”, au informat specialiști din domeniu, consultați de romaniatv.net.
ONAC, cu ochii pe bani și spatele la bolnavi
Felul în care ONAC a gestionat această situație în contextul anulării procedurii, precum și a tragediilor zilnice din România care necesită intervenții de urgență, ridică foarte multe suspiciuni. „Atunci când au pornit „licitaţia”, nu le avea nimeni (concentratoarele, n.red), dar de când au pornit „licitaţia”, pe care ulterior au anulat-o, cineva putea să se organizeze şi să le suie într-un avion”, au spus sursele implicate în proces.
Potrivit sursei citate, în evaluarea ofertelor depuse la ONAC, în 70% dintre cazuri primează prețul, în timp ce în doar 30% dintre situații prioritatea e reprezentată de termenul de livrare.
Aceleași surse au menționat că, în mod normal, firmele care ar trebui să primeze la o astfel de situație sunt cele care pot asigura livrarea concentratoarelor de oxigen în „minimum două zile”, în ciuda faptului că în procedura de achiziția se stipulase că „termenul de livrare va fi de maxim 15 zile calendaristice”.
„În două săptămâni se pot face. În două săptămâni, un producător serios face (livrarea). Dacă tu ţi-ai pregătit lucrurile din timp şi le-ai adus în ţară, ălea două zile (pentru livrare) sunt nimica toată.
Problema nu e de producător, ci de stoc. De a-ţi găsi un producător care să fie capabil într-un termen relativ scurt să-ţi producă atâtea bucăţi şi acele accesorii foarte multe”, au mai declarat specialiştii din domeniul achizițiilor medicale.
„Transportul unor asemenea echipamente ar implica aproape 150.000 de dolari, dar compania care ar câştiga achiziţia iniţiată de ONAC ar face o afacere profitabilă, câtă vreme costurile pentru transportul şi cumpărarea concentratoarelor de oxigen ar ajunge la aproape 500.000 de dolari, adică 2,1 milioane de lei”, spun sursele romaniatv.net. Diferența de bani până la suma de 4, 5 milioane de lei reprezintă profitul firmei care beneficiază de contract.
Câștigătorul contractului în valoare de de 4, 5 milioane de lei, aproximativ 911.000 de euro, se va afișa public marți, 26 octombrie.
Amintim că o astfel de situație a avut loc și în anul 2020, când firma Deltamed SRL, condusă de
Contract de peste un milion de euro pentru Deltamed
Acelaşi lucru s-a întâmplat şi în decembrie 2020 atunci când Deltamed SRL, condusă de afaceristul clujean Dan Gorgan, despre care se spune că a fost coleg de facultate cu Raed Arafat - deși șeful DSU neagă acuzațiile - a câștigat un contract în valoare de 1.130.000 de euro pentru achiziţia de concentratoare de oxigen.
ONAC, instituţie aflată în subordinea Ministerului de Finanţe, nu a organizat o licitaţie şi a justificat atribuirea contractului „fără publicarea prealabilă a unei invitaţii la o procedură concurenţială de ofertare”, invocând „extrema urgenţă determinată de evenimente care nu puteau fi prevăzute”.
sursă: captură portalul SEAP/ contract 2020
De menționat este că Dan Gorgan a donat peste două milioane de lei fundaţiei, iar potrivit sursei citate, firma Deltamed SRL a mai vândut Ministerului Sănătăţii aproape 1.300 de ambulanţe în anul 2010.