Proiect depus de USR care vizează digitalizarea instituțiilor publice. Sursa foto: dreamstime.com
Din cuprinsul articolului
Un proiect legislativ inițiat de senatorul USR Ciprian Rus propune reguli unitare pentru digitalizarea instituțiilor publice, cu registre naționale, acces pe bază de roluri și audit obligatoriu.
Proiect USR pentru digitalizarea instituţiilor publice depus la Senat
Un proiect de lege depus la Senat de USR urmărește să stabilească un cadru coerent pentru digitalizarea instituțiilor publice din România. Inițiativa vine în condițiile în care, în ultimii ani, administrația a dezvoltat numeroase aplicații și platforme, însă fără o arhitectură comună care să le conecteze și să le coordoneze eficient.
Propunerea legislativă aparține senatorului Ciprian Rus, președintele Comisiei pentru comunicații, tehnologia informației și inteligență artificială din Senat. Documentul vizează trecerea de la sisteme dezvoltate independent la un model integrat de guvernanță digitală.
Senatul României. Sursă foto: Facebook
Accesul în sistemele publice ar urma să fie reglementat unitar și verificabil
Proiectul introduce un mecanism național de autorizare, prin care accesul în aplicațiile instituțiilor publice să fie acordat în funcție de roluri și responsabilități clar definite. Astfel, drepturile utilizatorilor nu ar mai fi stabilite diferit de la o instituție la alta, ci ar urma reguli standardizate.
În același timp, inițiativa prevede obligativitatea jurnalizării și a auditului. Acest mecanism ar permite verificarea detaliată a accesului în sistemele informatice, inclusiv identificarea persoanei, a momentului și a temeiului legal pentru fiecare acțiune.
Registrele digitale ar urma să conecteze instituțiile și funcțiile din administrație
Printre măsurile incluse în proiect se numără crearea unor instrumente digitale la nivel național. Acestea ar avea rolul de a organiza și corela informațiile despre instituții, structuri interne și funcții.
Se propune înființarea unui registru unic al instituțiilor publice, care să permită identificarea clară a entităților statului și a relațiilor dintre acestea. De asemenea, ar urma să fie instituită o organigramă digitală națională, actualizată permanent, care să reflecte structura internă a instituțiilor.
Un alt element central este registrul funcțiilor, rolurilor și operațiunilor digitale. Acesta ar face legătura între poziția ocupată într-o instituție, rolul digital atribuit și acțiunile administrative permise în sistemele informatice.
Inițiatorul susține că lipsa unui cadru comun generează riscuri și ineficiență
Potrivit inițiatorului, în absența unor reguli unitare, accesul în sistemele publice este gestionat neuniform și greu de controlat. Situația actuală poate duce la întârzieri în actualizarea drepturilor de acces, blocaje administrative sau chiar acordarea unor permisiuni excesive.
„Măsurile propuse înseamnă mai multă ordine, mai multă securitate, mai multă eficienţă şi mai multă încredere în capacitatea statului de a funcţiona corect în era digitală. Deşi administraţia publică a dezvoltat în ultimii ani tot mai multe aplicaţii, registre şi platforme, nu există încă un cadru unitar care să lege coerent instituţiile publice, structurile lor interne, funcţiile şi posturile, rolurile digitale şi drepturile concrete de acces în sistemele informatice. În lipsa unei asemenea arhitecturi, accesul în sistemele publice este adesea acordat local, neuniform şi greu de auditat, cu reguli diferite de la o instituţie la alta, cu actualizări întârziate atunci când se schimbă funcţia sau competenţa şi cu riscuri reale de blocaje administrative, acces excesiv şi lipsă de trasabilitate”, se arată într-un comunicat dat publicităţii duminică de USR.
USR. Sursa foto: captură video
Senatorul USR a spus că digitalizarea instituțiile publice trebuie să însemne reguli și responsabilitate
Inițiativa legislativă pornește de la ideea că transformarea digitală a statului nu se rezumă la dezvoltarea de aplicații, ci implică definirea unor reguli clare de funcționare.
„Statul digital nu înseamnă doar platforme şi conturi. Statul digital înseamnă reguli clare, responsabilitate clară şi acces acordat corect. Nu este suficient să ştim cine intră într-un sistem. Trebuie să ştim şi ce are voie să facă, în ce temei şi în ce limite”, a declarat Ciprian Rus.
