Dorin Cocoș a pierdut procesul cu Primăria Capitalei. Sursa foto: colaj EVZ
Din cuprinsul articolului
Litigiul dintre Euro Hotels International Co. SRL, în care omul de afaceri Dorin Cocoș, fostul soț al Elenei Udrea, deținea jumătate din acțiuni, și Primăria Capitalei privind redevența unui teren concesionat lângă Gara de Nord s-a încheiat definitiv. Instanțele au respins cererea companiei de reducere a plăților.
Contractul de concesiune cu Primăria Capitalei a stabilit încă din 2006 condițiile financiare și durata exploatării terenului
Societatea Euro Hotels International Co. SRL, companie hotelieră care operează două unități în București, una în zona Gării de Nord și alta în apropierea Arcului de Triumf, a încheiat în anul 2006 un contract de concesiune cu Primăria Municipiului București.
Documentul, autentificat sub nr. 2367 din 7 noiembrie 2006, vizează un teren de 518 metri pătrați situat pe strada Polizu nr. 6, sector 1. Concesiunea a fost acordată pe o perioadă de 49 de ani, în urma unei licitații publice.
Potrivit prevederilor contractuale, „la expirarea termenului de concesiune, concesionarul este obligat sa restituie bunul concesionat, exclusiv investiţiile realizate din fondurile sale”. De asemenea, redevența anuală a fost stabilită la 111.000 lei, fără TVA, echivalentul a aproximativ 31.389 euro la momentul respectiv, la care se adaugă un comision de 1%.
Contractul mai prevede că redevența se indexează anual cu rata inflației și nu poate scădea sub nivelul inițial stabilit. Totodată, la încetarea contractului, concesionarul trebuie „să restituie concedentului în deplină proprietate bunul concesionat”.
Primăria Capitalei. Sursă foto: Facebook
Firma a invocat costuri mari și dezechilibru economic pentru a cere modificarea contractului
În anul 2021, pe fondul dificultăților economice generate de pandemie, Euro Hotels International Co. SRL a deschis un proces împotriva Primăriei Capitalei la Tribunalul București.
Compania a solicitat instanței să constate nulitatea parțială a clauzelor privind redevența, invocând „cauza ilicită si frauda la lege”, și să stabilească faptul că suma totală achitată depășește plafonul legal prevăzut de art. 17 din Legea 50/1991.
Reclamanta a arătat că a plătit în total 2.464.161,10 lei, în timp ce nivelul maxim legal ar fi fost de 1.112.073 lei. Diferența de 1.352.088,10 lei, echivalentul a 225.463 euro, a fost solicitată ca avans pentru perioada contractuală rămasă până în anul 2054.
În același timp, firma a cerut reducerea redevenței pentru anii următori și a susținut că obligațiile ar trebui considerate achitate până în anul 2044.
Argumentele privind valoarea terenului și intenția de cumpărare au fost prezentate în instanță
În motivarea acțiunii, compania a susținut că redevențele plătite în primii 14 ani, de peste 300.000 de euro, depășesc valoarea estimată a terenului.
Conform grilei notariale din 2020, prețul era de 349 euro pe metru pătrat, ceea ce ar fi însemnat un total de 180.782 euro pentru întreaga suprafață. În aceste condiții, societatea a apreciat că nivelul plăților este disproporționat.
Euro Hotels a mai susținut că acordul de concesiune a fost gândit inițial ca o etapă premergătoare achiziției terenului. În acest sens, firma a formulat încă din 2013 o cerere de cumpărare, reluată în 2018, după verificări privind situația juridică a imobilului.
La momentul procesului, societatea a afirmat că a depus toate documentele solicitate și a transmis o ofertă fermă de cumpărare la prețul pieței. Potrivit acesteia, autoritatea locală nu a dat curs solicitării.
Primăria Capitalei a invocat caracterul definitiv al licitației publice
În apărare, Primăria Municipiului București a cerut respingerea acțiunii, arătând că redevența a fost stabilită în cadrul unei proceduri de licitație publică, iar condițiile contractului sunt definitive.
Autoritatea a susținut că nu există temei pentru modificarea unilaterală a obligațiilor asumate de concesionar.
Instanțele au decis că termenii contractului nu pot fi modificați ulterior
Prin sentința pronunțată la 18 aprilie 2024, Tribunalul București – Secția a VI-a Civilă a respins cererea ca nefondată.
Instanța a arătat că valoarea redevențelor plătite nu are relevanță juridică în cauză, întrucât contractul a fost încheiat în urma unei licitații publice. Judecătorii au reținut că societatea cunoștea încă de la început durata concesiunii și condițiile financiare.
Totodată, Tribunalul a subliniat că nu există temei legal pentru adaptarea contractului prin reducerea redevenței sau pentru constatarea achitării anticipate a acesteia.
Decizia a fost atacată cu apel, însă Curtea de Apel București a respins, în iunie 2025, cererea ca nefondată.
Înalta Curte de Casație și Justiție a pus capăt definitiv litigiului
Cazul a ajuns ulterior la Înalta Curte de Casație și Justiție (ÎCCJ). După un singur termen de judecată, instanța supremă a decis definitiv respingerea recursului formulat de Euro Hotels International Co. SRL.
Hotărârea confirmă menținerea integrală a contractului de concesiune în forma stabilită inițial și închide definitiv litigiul dintre companie și Primăria Capitalei.
