Călin Georgescu. Sursa foto: arhivă EVZ
Din cuprinsul articolului
Autoritatea Electorală Permanentă (AEP) a aplicat amenzi totale de peste 1,6 milioane de lei și a confiscat peste 19,5 milioane de lei în urma verificărilor privind finanțarea partidelor politice și a campaniilor electorale din perioada 2024-2025. Cea mai mare amendă permisă de lege, în valoare de 200.000 de lei, a fost dată fostului candidat independent Călin Georgescu, care a încălcat mai multe prevederi legale.
Sacțiunile aplictate de AEP în anii 2024 și 2025
Expert Forum a publicat un raport care sintetizează sancțiunile aplicate de AEP în anii 2024 și 2025. Documentul acoperă atât sancțiunile legate de finanțarea campaniilor electorale, cât și pe cele referitoare la finanțarea politică.
ONG-ul precizează că statisticile se bazează pe date obținute de la AEP, conform Legii 544/2001, la data de 2 iulie. Totodată, organizația menționează că unele sesizări sunt încă în curs de investigare.
„Considerăm că amenzile ar putea fi crescute, pentru a fi diuasive, mai ales pentru încălcările legislaţiei privind veniturile şi cheltuielile, precum şi cu privire la nerespectarea regulilor legate de transparenţă”, au afirmat reprezentanții Expert Forum.
Peste 700 de rapoarte
AEP a transmis Expert Forum o listă cu 717 de rapoarte, dar anumite partide sau persoane figurează de mai multe ori. Organizația arată că au fost identificate 688 de persoane sau entități distincte. În total, au fost aplicate amenzi în valoare de 1.660.000 de lei și s-au confiscat peste 19,5 milioane de lei.
Expert Forum a explicat că, din totalul amenzilor, 530.000 de lei provin din controale legate de alegerile prezidențiale, 420.000 de lei din cele referitoare la alegerile locale, iar 270.000 de lei sunt amenzi pentru alegerile parlamentare.
De asemenea, în urma sesizărilor primite, AEP a aplicat amenzi în valoare de 365.000 de lei, însă nu este clar la ce tip de proces se referă acestea, potrivit organizației. „Cele mai mari amenzi au fost de 100,000 de lei şi 200.000 de lei – prima a fost aplicată POT, iar a cea de-a doua lui Călin Georgescu, pentru numeroase încălcări”, potrivit ONG-ului.
Amenzile pe care Georgescu le-a primit
Organizația a anunțat că fostul candidat Georgescu a încălcat prevederi privind sursa fondurilor, tipurile de materiale folosite și depunerea raportului de venituri și cheltuieli, împreună cu documentele justificative. AEP a sesizat, de asemenea, Poliția și Parchetul General în legătură cu campania acestuia.
Georgescu a primit mai multe amenzi:
- 50.000 de lei pentru încălcarea articolului 28(1)(a), care stabilește că finanțarea campaniilor electorale trebuie să provină doar din contribuțiile candidaților sau partidelor;
- 25.000 de lei pentru nerespectarea articolului 36(3), care impune imprimarea pe materialele electorale a numelui candidatului, operatorului economic, CMF și tirajului, dacă este cazul;
- 25.000 de lei pentru neîndeplinirea obligației din articolul 36(32) de a transmite AEP, în 30 de zile după campanie, o declarație cu detalii despre materialele electorale online, producție, perioadă și spațiu de difuzare;
- 50.000 de lei conform articolului 47 alin. (1), care impune depunerea, în 15 zile de la alegeri, a rapoartelor detaliate privind veniturile, cheltuielile și datoriile campaniei, însoțite de declarațiile aferente;
- 50.000 de lei pentru neprezentarea documentelor solicitate de AEP, conform articolului 50 alin. (2), în termen de 15 zile de către partide și candidați independenți.
Avertisment:
- alin. (2): Încasarea contribuțiilor electorale și plata cheltuielilor se pot face doar prin conturi bancare notificate anterior AEP;
- alin. (6): Contribuțiile pentru campania electorală pot fi depuse sau virate în aceste conturi doar de către candidați, partide politice sau mandatații financiari ai acestora;
- alin. (15): Depunerea contribuțiilor în conturile notificate AEP este permisă numai până la încheierea campaniei electorale.
Partidele, amendate de AEP
În total, AEP a confiscat 19 milioane de lei. Dintre aceștia, 16 milioane provin din alegerile europarlamentare, iar 2,6 milioane din cele locale. De asemenea, 483.000 de lei au fost confiscați în urma unor sesizări, fără a se putea identifica tipul de alegeri sau sursa fondurilor din datele analizate. Din această sumă, 455.000 de lei sunt asociaţi SOS România.
AUR a fost sancționat cu amenzi în valoare totală de 130.000 de lei, iar sume de 13.735.990 de lei au fost confiscate, majoritatea provenind din alegerile europarlamentare. Mandatarul financiar SC OMF ACCOUNTING SERVICES SRL a fost amendat cu 15.000 de lei pentru că nu a respectat obligația de a declara veniturile în termen de trei zile către mandatar și către AEP. O sancțiune similară a fost aplicată și în cazul alegerilor locale.
AUR. Sursa foto: Dreamstime.com
POT a fost amendat cu 100.000 de lei, iar 28.353 de lei au fost confiscați în urma unei sesizări. Formațiunea a contestat decizia în instanță. Amenda a fost aplicată pentru folosirea subvențiilor de la bugetul de stat în alte scopuri decât cele prevăzute, precum și pentru că nu a prezentat AEP informațiile solicitate în termen de 15 zile. Pentru alegerile parlamentare și locale, POT a primit avertismente, iar suma de 2.200 de lei a fost confiscată.
Partidul Național Conservator a primit o amendă de 70,000 de lei și i-a fost confiscată suma de 6.939,50 lei. Sancțiunile au fost aplicate pentru mai multe încălcări, printre care modul de primire și cheltuire a fondurilor, depășirea limitelor de cheltuieli și nerespectarea obligației de a transmite, în termen de 15 zile, documentele solicitate de Autoritatea Electorală Permanentă.
SOS România, sancționat cu amenzi în valoare de 45.000 de lei
Partidul SOS România a fost sancționat cu amenzi în valoare de 45.000 de lei, în urma unor sesizări. De asemenea, autoritățile au dispus confiscarea a 479.000 de lei, în baza celor două sesizări și a constatărilor rezultate din controalele efectuate pentru alegerile locale și parlamentare.
Cea mai mare parte a sumei confiscate are legătură cu încălcarea articolului 25, alineatul (2), care prevede că „este interzisă folosirea veniturilor provenite din subvenții de la bugetul de stat pentru oricare alte destinații decât cele prevăzute la alin. (1)”
Într-un alt caz, în urma unei sesizări, SOS România a fost amendat cu 25.000 de lei și i-a fost confiscată suma de 28.000 de lei. AEP a constatat încălcarea articolului 11, alineatul (1), care prevede că „la primirea donației sunt obligatorii verificarea și înregistrarea identității donatorului, indiferent de caracterul public sau confidențial al acesteia”. Partidul nu a contestat aceste rapoarte în instanță.
PSD a primit cele mai mici amenzi
PSD a primit printre cele mai mici amenzi, câte 15.000 de lei pentru alegerile locale și parlamentare, pentru încălcarea mai multor articole. Totodată, AEP a confiscat 325.000 de lei pentru locale și 4.279 de lei pentru parlamentare. Sancțiunile nu au fost contestate în instanță.
În cazul PNL, AEP a confiscat 2.530.000 de lei, pe baza articolului 7(2). Acesta prevede că împrumuturile primite de un partid politic de la o persoană juridică într-un an nu pot depăși 500 de salarii minime brute pe țară, calculate la valoarea din 1 ianuarie a anului respectiv. PNL a primit amenzi atât pentru alegerile parlamentare, cât și pentru cele locale.
PSD. Sursa foto: dreamstime
USR a primit cea mai amre amendă la alegerile locale
Forța Dreptei a primit amenzi în valoare totală de 50.000 de lei, dintre care 30.000 de lei la locale. Tot la locale, AEP a confiscat 903.000 de lei pentru nereguli privind fondurile, mandatarul financiar și destinația cheltuielilor. La europarlamentare, AEP a aplicat o amendă de 10.000 de lei și a confiscat 235.000 de lei pentru încălcarea regulilor privind împrumuturile.
USR a primit cea mai mare amendă la alegerile locale, în valoare de 45.000 de lei. AEP a confiscat și 464.918 lei pentru depășirea limitelor contribuțiilor, cheltuieli neconforme și utilizarea de materiale electorale nepermise. În 2025, partidul a fost sancționat cu încă 20.000 de lei pentru nerespectarea prevederii potrivit căreia costurile materialelor de propagandă trebuie acoperite doar de beneficiari.
USR a primit trei avertismente: pentru alegerile parlamentare, europarlamentare și în urma unui control de fond privind subvențiile. Totodată, AEP a confiscat o sumă totală de 20.000 de lei. În urma controlului de fond, partidul a fost sancționat pentru încălcarea articolului 25, alineatul (2), care prevede că „este interzisă folosirea veniturilor provenite din subvenții de la bugetul de stat pentru oricare alte destinații decât cele prevăzute la alin. (1)”.
Amenzile pe care Nicușor Dan le-a primit
Nicușor Dan a primit două amenzi, în valoare totală de 40.000 de lei, care nu au fost contestate în instanță. Ambele sancțiuni au pornit de la sesizări.
Prima a vizat încălcarea articolului 36, alineatul (2), privind tipurile de materiale electorale permise în campanie. A doua a fost aplicată pentru nerespectarea obligației de marcare a publicității politice, pentru finanțarea campaniei de către o entitate neautorizată (articolul 33, alineatul 1), și pentru încălcarea din nou a articolului 36, alineatul (2).
