Oficialii de la Bruxelles se preg?tesc pentru ceea ce se a?teapt? a fi un summit lung, complex ?i foarte probabil temperamental pe tema bugetului multianual pentru perioada 2014-2020, îns? optimismul privind încheierea unui acord a revenit într-o oarecare m?sur?. Pe de alt? parte, UE pare s? se îndrepte spre noi probleme la summitul de joi convocat pentru negocierea unui buget de circa un trilion de euro, mult contestat, dup? ce discu?iile privind salvarea Greciei au înregistrat un e?ec, iar na?iunile europene î?i men?in pozi?iile inflexibile.
Liderii UE vor începe summitul joi sear?, la 20.00 ora Belgiei, dup? ce fiecare dintre liderii prezen?i va fi avut o întrevedere în cursul zilei cu pre?edintele Consiliului European, Herman van Rompuy, ?i cu pre?edintele Comisiei Europene (CE), Jose Manuel Barroso, potrivit Agerpres.
“Toat? lumea este nefericit?, ceea ce ne d? impresia c? un compromis este posibil", a remarcat un diplomat, referindu-se la propunerea lui Van Rompuy vehiculat? s?pt?mâna trecut?, care reduce cu 20 de miliarde de euro angajamentele de plat? de 993,6 miliarde de euro din actualul buget multianual.
“Oamenii lui Van Rompuy au sugerat transparent c? au preg?tite o gam? larg? de ajust?ri la îndemân? pentru a solu?iona problemele individuale", a spus un alt diplomat. Dreptul de veto, agitat
Germania, despre care se spune c? ar fi lucrat îndeaproape cu Van Rompuy la propunerea de buget, este perceput? c? ar fi relativ mul?umit?, la fel ca ?i Polonia. Dar multe alte state au amenin?at direct sau indirect c? î?i vor folosi dreptul de veto. Printre ele Marea Britanie, Fran?a, Danemarca, Austria, Suedia ?i, recent, Italia.
La Roma, ministrul afacerilor europene, Enzo Moavero, a declarat c? Italia s-ar putea s? nu aprobe bugetul dac? nu va ob?ine subven?iile pe care le dore?te ?i un sistem mai corect pentru rabaturi.
Chestiunea rabaturilor este foarte probabil s? fie una toxic? la summit, în condi?iile în care Marea Britanie, Germania, Olanda, Suedia ?i Austria doresc s? le p?streze pe ale lor, iar Danemarca încearc? s? ob?in? unul. Pe de alt? parte, Ungaria se plânge c? va pierde din fondurile de coeziune pentru c? PIB-ul i-a sc?zut puternic ?i exist? în propunerea Van Rompuy o plafonare a aloc?rilor din acest motiv, în timp ce Spania dore?te mai mult ajutor în contextul ratei ridicate a ?omajului cu care se confrunt?.
La rândul s?u, Fran?a s-a opus cu fermitate oric?ror reduceri ale bugetului Politicii Agricole Comune (PAC), al c?rui principal beneficiar este ?i care reprezint? cel mai mare capitol bugetar al viitorului cadru multianual. Pe de alt? parte, Parisul este în pozi?ia neobi?nuit? de a nu fi aliat? cu Germania înainte de începerea discu?iilor. Înainte de precedentul acord de buget din 2005, cele dou? au croit împreun? bugetul PAC.
Mare parte din aten?ie s-a focalizat înaintea summitului asupra Marii Britanii, întrucât Londra a strigat cel mai tare c?-?i va folosi dreptul de veto. David Cameron s-a angajat s? combat? eforturile de a reduce rabatul ??rii în timpul summitului ?i le-a spus parlamentarilor britanici c? va lupta “incredibil de tare pentru a ob?ine un acord bun". Un summit de rezerv? în 2013 Dar o tentativ? de ajunge la un acord privind un buget pentru 26 de ??ri membre, f?r? Marea Britanie, este perceput? drept improbabil?, întrucât ar fi foarte complicat? ?i d?un?toare din punct de vedere politic, apreciaz? EUobserver. Germania a anun?at deja posibilitatea organiz?rii unui al doilea summit la începutul anului viitor în cazul în care reuniunea care începe ast?zi se soldeaz? cu un e?ec.
În plus, Marea Britanie a l?sat s? se în?eleag? c? propunerea lui Van Rompuy merge într-o direc?ie care îi place. “Exist? pu?in mai mult optimism c? o în?elegere este posibil?. Cred c? exist? o real? perspectiv? pentru un acord", a afirmat un diplomat britanic.
Pozi?iile în general prudente se datoreaz? faptului c? politicienii sunt con?tien?i de efectele încheierii summitului f?r? un acord. Deciziile dificile privind aprofundarea uniunii economice, care ar urma s? fie luate în decembrie, nu ar fi deloc mai u?oare în condi?iile unui e?ec al discu?iilor privind bugetul.
Între timp, oamenii lui Van Rompuy ar avea dou? c?i de manevr?. Una ar fi s? reduc? anvelopa dedicat? “Mecanismului conectarea Europei", de 46 de miliarde de euro, un proiect favorit al lui Barroso dar unul de care statele membre nu sunt foarte ata?ate. Cealalt? ar fi reducerea suplimentar? a bugetului UE pentru cheltuielile administrative, care include ?i salariile oficialilor europeni.
Între timp, oficialii europeni erau angrena?i într-o veritabil? curs? pentru compromis în ajunul discu?iilor de dou? zile ale liderilor UE privind bugetul multianual. “Toat? discu?ia este numai despre t?iere. Nimeni nu discut? despre calitatea investi?iilor, totul este despre t?iere, t?iere, t?iere", a declarat miercuri pre?edintele Comisiei Europene (CE), Jose Manuel Barroso, într-un discurs înfocat sus?inut în plenul PE de la Strasbourg.
Mai multe na?iuni care îl au în frunte pe premierul britanic David Cameron cer public reduceri uria?e în bugetul de cheltuieli al UE pentru a r?spunde celor adoptate pe plan intern, provocând iritarea na?iunilor mai s?race din sudul ?i estul Europei care beneficiaz? cel mai mult de bugetul UE, aminte?te Agerpres. Un test de credibilitate
Dup? trei ani de criz? economic? ce au sl?bit uniunea politic? în blocul Celor 27, convorbirile care au precedat summitul de dou? zile au expus diviziunile totale care amenin?? s? provoace ?i mai mult? traum? pentru Uniune, comenteaz? EUBusiness.
“Deciziile asupra viitorului cadru bugetar multianual reprezint? un test pentru credibilitatea noastr?. Bugetul este principala noastr? unealt? pentru investi?ii în cre?tere ?i crearea de locuri de munc?", a mai spus Barroso în PE.
Dar chiar în ajunul summitului, cancelarul german Angela Merkel a agitat spectrul e?ecului. “Nu ?tiu dac? vom avea un acord definitiv mâine sau poimâine, dorim acest lucru", a declarat Merkel în fa?a parlamentarilor germani în timpul dezbaterilor privind propriul buget al Germaniei. “Dac? va fi necesar trebuie s? ne întâlnim din nou la începutul anului viitor", a ad?ugat cancelarul german.
În calitate de lider al celei mai importante economii din UE ?i cel mai mare contributor la bugetul acesteia, Merkel a insistat c? va face toate eforturile pentru ob?inerea unui acord. “Chiar dac? suntem contributori ne?i ?i oamenii ar putea crede c? putem accepta ?i lipsa unui acord, men?ionez c? nu acesta este scopul nostru", a afirmat ?efa guvernului federal german s?pt?mâna trecut?.
În contextul în care cele 17 na?iuni din zona euro au e?uat în ob?inerea unui acord de salvare a Greciei dup? o rund? de discu?ii de 11 ore care s-au încheiat cu pu?in timp înainte de zorii zilei de miercuri, acesta pare s? fie un semn de r?u augur înaintea summitului asupra bugetului.
În invita?ia adresat? celor 27 de lideri ai UE, pre?edintele Consiliului European, Herman van Rompuy, a promis “o versiune revizuit?" a bugetului la începutul celor dou? zile de discu?ii. “V? asigur de acest lucru: absen?a unui acord va fi d?un?tor pentru noi to?i", a avertizat Van Rompuy în contextul discu?iilor privind e?ecul summitului.