Procurorii de la Centrul Național Anticorupție (CNA)  și Procuratura Anticorupție (PA) au efectuat acțiuni de urmărire penală la Agenția Rezerve Materiale (ARM) a Ministerului Afacerilor Interne (MAI) într-un dosar de abuz de serviciu care vizează presupusele ilegalități comise la organizarea procedurilor de achiziții publice, desfășurate în perioada 2022-2024.

Cauza a fost pornită de PA în luna septembrie 2023, iar, ulterior, alte patru cauze penale au fost conexate la dosarul de bază, informează serviciul de presă al CNA.

Licitații pe banii statului cu agenți economici aleși

Potrivit materialelor administrate, factori de decizie ai ARM sunt bănuiți că ar fi favorizat unii agenți economici în vederea câștigării licitațiilor publice privind achiziționarea rezervelor de păcură, grâu, zahăr, a unor utilaje tehnice și autovehicule.

Astfel, s-a constatat că, în perioada 2022 și până în prezent, șeful Direcției Administrare rezerve materiale de stat a ARM, prin înțelegere prealabilă cu președintele grupului de lucru în domeniul achizițiilor publice și șeful-adjunct al ARM, abuzând intenționat de atribuțiile funcționale care le revin, acționând în interes material, personal, precum și în interesul terțelor persoane, ar fi întreprins acțiuni în vederea desemnării unor agenți economici în calitate de câștigători ai licitațiilor organizate de ARM privind achiziționarea, prin negocieri directe, a rezervelor de diverse mărfuri și utilaje, fapt care au cauzat prejudicii în proporții deosebit de mari bugetului de stat.

Au achiziționat o cantitate de păcură mai mică și la un preț mare

În fapt, în urma investigațiilor și acțiunilor de urmărire penală, s-au constatat abateri la organizarea procedurii de achiziție a rezervelor de păcură, desfășurate pe parcursul anului 2022, cu utilizarea metodei de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare, fapt care a generat acceptarea unei oferte mai scumpe cu 58,4 milioane de lei la contractarea a 14,5 mii tone de păcură, cantitatea solicitată de 16,5 mii tone de păcură fiind micșorată cu 2,0 mii tone, fapt care a generat cheltuieli suplimentare din bugetul de stat în suma menționată mai sus.

La cumpărarea grâului alimentar au ales oferta mai scumpă

De asemenea, la achiziționarea, în anul 2022, a rezervelor de grâu, s-a admis acceptarea unei oferte mai scumpe cu 11,3 milioane de lei pentru contractarea a 33,2 mii tone de grâu alimentar, ca diferență dintre prețul anunțat în documentația de atribuire și oferta acceptată.

La procedura de achiziție a unui autovehicul, în cadrul căreia nu s-au respectat regulile de descriere a bunurilor, care au limitat concurența între operatorii economici, iar parametrii tehnici luați în ansamblu și valoarea estimată a achiziției au făcut referire la un anumit model de autovehicul, a fost cauzat un prejudiciu în sumă de 26  de mii de euro (conform cursului oficial Băncii Naționale din Moldova constituie  490 360 de lei).

Proceduri de achiziție fără participarea ofertanților

În anul 2023, a fost organizată procedura de achiziție a 400 de tone de zahăr în valoare de 6 692 592,59 de lei, utilizându-se metoda de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare și restricționarea participării altor ofertanți, cu informarea doar a unui singur agent economic.

Tot în această perioadă, s-a organizat procedura de achiziție a 16 mii de tone de păcură, prin favorizarea unui singur agent economic, iar în actele de recepționare s-a indicat o cantitate mai mică decât cea livrată de facto.

Acțiunile ilegale se documentează

În alte episoade sunt cercetate procedurile de achiziție a rezervelor de utilaje tehnice de asemenea prin eludarea procedurilor legale: mini-excavator - 3 unități în valoare de  2 324 166 de lei; excavator pe şenile - 1 unitate în valoare estimativă de 1 837 500 de lei;  automacara  - 1 unitate în valoare estimativă de 2 785 000 de lei.

În prezent, CNA și PA desfășoară acțiuni în vederea stabilirii și documentării tuturor persoanelor implicate în acțiunile ilegale menționate cu stabilirea prejudiciului total cauzat bugetului de stat și atragerii la răspundere penală a acestora.

În urma perchezițiilor au fost reținuți directorul adjunct al ARM și șeful Direcției Administrare rezerve materiale de stat a ARM.

„ARM a cumpărat 15 mii de tone de păcură cu cel puțin 20% mai mare decât prețul real”

Cu referire la reținerea celor doi șefi de la ARM, jurnalistul Alex Cozer a scris pe Facebook că a avertizat încă din toamna anului 2022 că există neregulile la licitațiile pentru achiziția de păcură.

„E minunat să faci cu statul R. Moldova afaceri. Pentru că ce business îți mai aduce un profit de 20%? Doar din această licitație, compania câștigătoare se alege cu un profit de peste 2,6 milioane de dolari. O adevărată lovitură, nu?””, întreabă retoric jurnalistul, în postarea sa.

„Au trebuit să treacă aproape doi ani ca astăzi, șefii de la ARM să fie reținuți pentru trucarea acestei licitații. Suma prejudiciului la achiziția de păcură fiind aproape similară cu cea pe care o estimam atunci. Dar întrebarea primordială e alta: „cine a krîșuit (n.r. supervizat, coordonat) totuși aceste scheme?”. Pentru că dacă nu se va începe de acolo, de sus, nimic în fond nu se va schimba”, a mai scris jurnalistul.