Comisia UE vrea evaluarea ex-ante a bugetelor naţionale la nivel comunitar şi blocarea fondurilor pentru statele cu deficit bugetar excesiv.
Propunerea Comisiei Europene (CE) privind evaluarea bugetelor statelor membre la nivelul UE, înainte de aprobarea în parlamentele naţionale - măsură de de coordonare economică şi de prevenire a altor crize - ar duce la „o limitare suplimentară a suveranităţii naţionale, pentru binele comun”, apreciază, pentru EVZ, Leonard Orban, consilier prezidenţial pe probleme europene.
Propunerea, care sugerează şi limitarea mai rapidă a accesului la fondul de coeziune pentru statele cu deficit bugetar excesiv, a - fec tează estul UE şi „pune sub semnul întrebării chiar principiul coeziunii”, mai spune Orban.
Un pas controversat spre guvernanţa europeană
Elementele-cheie ale propunerii lansată miercuri de CE, într- o comunicare, ar fi părut neverosimile acum un an. „Ele vor aduce schimbări majore la nivel comunitar”, spune Orban. Ce doreşte CE este ca statele membre să supună proiectele de bugete spre evaluare Consiliului miniştrilor de finanţe şi Comisiei, înainte de aprobarea lor în parlamentele naţionale. Regula urmăreşte să împiedice repetarea crizei în care se găseşte azi Grecia, prin prevenirea împrumuturilor şi a cheltuielilor excesive.
Comisia mai vrea ca statele ce încalcă repetat regulile Pactului de Creştere şi Dezvoltare (deficit sub 3% din PIB şi datorie sub 60%) să fie penalizate mai aspru - să fie obligate să-şi facă depozite bancare pentru zile negre sau să sufere reduceri ale plăţilor din fondul european de coeziune.
Opiniile sunt împărţite. Premierul suedez, Frederik Reinfeldt, a apreciat drept „ciudat” faptul că verificarea bugetelor va viza şi statele membre care nu au probleme, scrie „EUObserver”. În Germania există opinii diferite chiar în sânul guvernului, potrivit „Deutsche Welle”. În timp ce cancelarul Angela Merkel susţine poziţia Comisiei, partenerul ei de guvernare, vicecancelarul şi ministrul de externe, Guido Westerwelle, a subliniat că determinarea bugetului este numai dreptul parlamentului german.
România analizează
„România urmăreşte cu foarte mare atenţie” procesul ce vizează consolidarea guvernanţei europene, precizează Leonard Orban, care avertizează că „vor exista discuţii foarte aprinse la nivelul Consiliului European şi al Parlamentului”. Deocamdată vor bim despre o propunere, procesul de decizie va dura câteva luni, subliniază consilierul pe probleme europene.
Există întrebări. „Se vorbeşte despre luarea mai rapidă a deciziilor de limitare a accesului la fondul de coeziune (pentru statele cu deficit bugetar excesiv), decizii care acum pot fi puse în aplicare doar după câţiva ani buni. Dar cine beneficiază de fondurile structurale? În primul rând, statele din Est, deci se pune sub semnul întrebării principiul coeziunii”, observă Orban.
„Apoi, ce facem când un stat respectă indicaţiile UE, dar are în continuare probleme, iar aceste măsuri fac lucrurile mai complicate?”, întreabă Leonard Orban.
25 de state UEse află în procedură de deficit bugetar excesiv. Excepţie fac Estonia şi Suedia. România vrea să reducă deficitul la 6,8% anul acesta