Politica
Avocatul Poporului, sesizare la CCR pentru OUG privind SAFE. Ce acuzații i se aduc lui Bolojan
Renate Weber, Avocatul Poporului. Sursa foto: Arhiva EVZ
Din cuprinsul articolului
Avocatul Poporului a depus marți la Curtea Constituțională sesizarea privind Ordonanța de Urgență 38/2026 adoptată de Guvernul condus de Ilie Bolojan. Instituția susține că actul normativ, care are implicații în industria de Apărare, a fost adoptat cu încălcarea mai multor prevederi constituționale și solicită admiterea excepției de neconstituționalitate.
Avocatul Poporului reclamă încălcarea mai multor articole din Constituție
În documentul transmis Curții Constituționale, Avocatul Poporului susține că prevederile OUG 38/2026 contravin mai multor articole din legea fundamentală.
„Prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 38 / 2026, pentru modificarea și completarea unor acte normative, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 39 din data de 8 mai 2026, contravin prevederilor constituționale ale art. 1alin. (3) privind statul de drept, art. 1 alin. (5) privitor la principiul securității juridice și al previzibilității normei, art. 44 privind dreptul de proprietate privată, art. 79 privind Consiliul Legislativ, art. 110 alin. (4) referitor la încetarea mandatului Guvernului (și) art. 115 alin. (6) privind interdicția adoptării ordonanțelor de urgență ce afectează drepturi și libertăți fundamentale”, se menționează în documentulcare prezintă motivele invocate pentru neconstituționalitate.
Ilie Bolojan. Sursă foto: gov.ro
Două variante ale ordonanței, trimise succesiv la Consiliul Legislativ
Avocatul Poporului arată că Guvernul a transmis inițial proiectul ordonanței către Consiliul Legislativ prin adresa nr. 77 din 30 aprilie 2026, documentul fiind înregistrat în aceeași zi pentru avizare.
Potrivit sesizării, Consiliul Legislativ a emis pe 4 mai un aviz favorabil cu observații și propuneri, cu o zi înainte ca Guvernul să fie demis prin moțiune de cenzură. Executivul a adoptat ordonanța în aceeași zi.
Ulterior, Secretariatul General al Guvernului a transmis o nouă variantă a proiectului, prin adresa nr. 84 din 5 aprilie 2026. Documentul a fost înregistrat în aceeași zi la Consiliul Legislativ, care a emis un aviz negativ.
Instituția a arătat că în noua formă a proiectului au fost introduse 12 articole suplimentare care modificau și completau mai multe acte normative.
Avocatul Poporului: procedura de adoptare nu era finalizată
În sesizarea transmisă CCR se susține că forma extinsă a ordonanței nu fusese supusă procedurii complete de avizare la momentul adoptării sale în ședința de Guvern din 4 mai.
„Succesiunea cronologică demonstrează că forma extinsă a proiectului (ordonanţei de urgenţă) nu fusese supusă procedurii de avizare la momentul desfăşurării şedinţei din 4 mai 2026 (în care guvernul a adoptat OUG 38, n.r.).
Or, potrivit art 43 din Regulamentul privind procedurile la nivelul Guvernului (...), proiectele de OUG cărora li s-au adus modificări de fond ca urmare a discutării şi adoptării lor în şedinţa de guvern vor fi supuse unei noi avizări de către Consiliul Legislativ. În situaţia în care, ca urmare a noii avizări (...) este necesară operarea unor modificări de fond ori avizul este negativ, proiectul de act normativ va fi repus în mod obligatoriu pe agenda de lucru a şedinţei Guvernului", se argumentează în sesizarea Avocatului Poporului.
„În consecinţă, în data de 4 mai 2026, procesul de adoptare a OUG 38 / 2026 nu fusese finalizat”, continuă documentul semnat de Renate Weber.
Sesizarea face referire și la perioada de după moțiunea de cenzură
Avocatul Poporului mai arată că pe 8 mai, după demiterea Guvernului prin moțiune de cenzură, Executivul a comunicat că "a luat act" de avizele emise pentru acte normative adoptate anterior, între acestea fiind menționată și OUG 38/2026.
Renate Weber susține că la Monitorul Oficial a fost transmisă varianta modificată a ordonanței, cea care primise aviz negativ din partea Consiliului Legislativ, și nu forma avizată pozitiv pe 4 mai.
„Faţă de cele de mai sus, Avocatul Poporului (...) solicită Curţii Constituţionale pronunţarea unei decizii de admitere a excepţiei de neconstituţionalitate (în legătură cu OUG 38, n.r.)", se spune la finalul documentului trimis CCR.
