International
Decizia privind aderarea României la spaţiul Schengen, amânată. Polonia anunţă eşecul discuţiilor
Miniştrii de interne din UE au discutat, astăzi la Bruxelles, în cadrul Consiliului Justiţie şi Afaceri Interne (JAI), dosarul extinderii spaţiului Schengen prin aderarea României şi a Bulgariei. "A fost imposibil să se ia astăzi o decizie cu privire la extinderea Schengen, cu primirea României şi Bulgariei, la reuniunea miniştrilor de interne din UE", a declarat ministrul polonez de interne Jerzy Miller, a cărui ţară deţine preşedinţia Uniunii, la finalul reuniunii.
UPDATE 18.27 Premierul Emil Boc a susţinut ca România mai are o şansă să intre în Schenghen pentru că toate condiţionalităţile tehnice au fost îndeplinite, iar faptul că astăzi nu s-a luat o decizie în privinţa ţării noastre înseamnă că "rămânem în joc". "Partea goală a paharului este că nu s-a luat decizia astăzi. Jumătatea plină este aceea că nu s-a luat o decizie negativă", a spus premierul. "Cu alte cuvinte, rămânem încă în joc. Din punct de vedere tehnic, toate condiţionalităţile sunt îndeplinite, nu mai exista niciun obstacol, singurele discuţii sunt de natură politică". Boc a declarat că România va cere "să nu se schimbe regulile în timpul jocului". "Adică aceleaşi criterii care au stat la aderarea la Schenghen a altor ţări sa stea şi la aderarea României", a declarat şeful guvernului. Potrivit acestuia, UE trebuie să rămână constantă si consecventă, iar statul român va intensifica efortul diplomatic până la Consiliul european din octombrie. "Suntem pregătiţi din punct de vedere tehnic să fim graniţa exterioară a UE. Asta a constatat toata lumea şi nu treuie să ramânem prizonierii politici ai unor ţări din UE care pot bloca o asemnea decizie", a spus Emil Boc. UPDATE 17:11: Amânarea luării unei decizii în privinţa calendarului aderării României şi Bulgariei de către Consiliul JAI reprezintă o reacţie politico-electorală a anumitor state din Uniunea Europeană, crede prim-vicepreşedintele PDL Sorin Frunzăverde. "Ştim că sunt două ţări, Olanda şi Finlanda, care au anunţat că se opun aderării noastre la spaţiul Schengen. Sigur, ar trebui să ne gândim de ce, în condiţiile în care s-a stabilit foarte clar în Consiliul European că România şi Bulgaria, din punct de vedere tehnic, au realizat toate asumările pe care le-au făcut de-a lungul timpului, că din punct de vedere tehnic corespundem acestui spaţiu. Criteriile sunt îndeplinite, vorbind în termenii raportului European", a explicat liderul democrat-liberal. Sorin Frunzăverde a spus că în mod normal, joi, miniştrii Justiţiei şi de Afaceri Interne trebuiau să decidă că România şi Bulgaria pot adera la spaţiul Schengen, deoarece, din punct de vedere tehnic, s-a realizat tot ce se putea face. "Cred că, de fapt, asistăm la o reacţie politico-electorală din partea anumitor state care nu doresc aderarea noastră la spaţiul Schengen din anumite motive interne, de politică internă, în special electorale. În sensul că, în aceste momente de criză profundă în care se află UE, la nivelul acelor membri ai Executivului din statele respective apare considerentul că anumite grupuri electorale, anumite macro-categorii sociale ar fi nemulţumite de aderarea României şi Bulgariei la spaţiul Schengen", a adăugat prim-vicepreşedintele PDL. UPDATE 17:03: Liberalii cer demisia lui Baconschi şi Igaş. Decizia JAI constituie un vot de blam, atât pentru preşedintele Traian Băsescu, cât şi pentru diplomaţia română, acuză liberalii. În opinia acestui partid, nu există prea mari şanse ca state cunoscute pentru rezervele lor, precum Olanda sau Franţa, să revină asupra obiecţiilor deja formulate pe această temă, iar miniştrii responsabili, precum Traian Igaş şi Teodor Baconchi ar trebui să-şi dea demisia sau să fie demişi. "România nu dispune de sprijin la nivelul Uniunii Europene, amânarea unei decizii privind aderarea ţării noastre la Spaţiul Schengen fiind, în primul rând, un vot de blam pentru Preşedinte şi diplomaţia românească", susţine PNL, prin intermediul unui comunicat. Liberalii critică şi modul "iresponsabil", în care ministrul de Externe, Teodor Baconschi, a pasat problema Schengen Ministerului Justiţiei şi Ministerului Administraţiei şi Internelor. "Aşteptăm ca Executivul din România să îşi asume responsabilitatea şi să vină cu propuneri foarte concrete privind etapele următoare de aderare a României la Schengen, şi prin eforturi diplomatice externe, dar şi la nivelul Guvernului, prin eforturi pe plan intern pentru îndeplinirea condiţionalităţilor", conchide PNL, care cere demiterea sau demisiile "domnilor Baconschi şi Igaş". UPDATE 16.50 Amânarea unei decizii privind aderarea la Schengen reprezintă o formulă de compromis care menţine deschisă discuţia, a declarat ministrul român de externe, Teodor Baconschi. "Mi se pare că este cea mai rezonabilă formulă pentru noi", spune şeful diplomaţiei române, care crede că amânarea unei decizii este categoric mai bună pentru România.
"Am avut un dialog constant cu toate statele membre, inclusiv la New York, şi continuăm să lucrăm pentru a-i convinge pe olandezi şi pe finlandezi", a spus ministrul de externe. UPDATE 16.47 Pentru români este trist că nu reuşim să aderăm la spaţiul Schengen, deşi înăsprirea condişiilor pentru noile state membre este parţial justificată, a reacţionat preşedintele PC, Daniel Constantin, la anunţarea suspendării discuţiilor miniştrilor UE privind extinderea. "Pe de o parte este trist pentru români, pentru că, iată, după atâţia ani, nu reuşim să aderăm la spaţiul Schengen şi să ne creăm avantajele în primul rând economice pe care le-am fi avut, în al doilea rând, cred eu că este un lucru rău că, iată, Comisia Europeană înăspreşte oarecum condiţiile atunci când vorbim despre noi state member", a declarat Constantin, citat de Agerpres. În opinia sa, acest aspect este, pe de o parte, justificat, însă pe de altă parte, nu. "Spun că este justificat din cauza situaţiei economice pe care o are zona euro şi spaţiul Schengen. Pe de altă parte, este nejustificat, pentru că suntem totuşi stat membru de patru ani de zile, care ar trebui să aibă aceleaşi drepturi ca toate statele member", a precizat liderul conservator. Liderul PC consideră că România a creat un precedent prin această situaţie de joi din Consiliul JAI. "Eu cred că (...) lucrurile puteau fi prevenite, pentru că, din câte ştiu, într-un astfel de Consiliu, într-o astfel de discuţie, opţiunile ţărilor sunt deja cunoscute, toţi participanţii la Consiliu vin cu un mandat scris din partea Guvernului din ţara membră din care fac parte, deci eu cred că ar fi trebuit să ne facem mai bine treaba în ceea ce priveşte mandatul fiecărei ţări, că această şedinţă ar fi trebuit să fie doar o formalitate şi să ajungem la vot, pe care, practic, ar fi trebuit să-l cunoaştem dinainte", a afirmat liderul PC. UPDATE 16.29. Eurodeputaţii PSD cer demisiile lui miniştrilor de Interne şi de Externe ai României, Traian Igaş şi Teodor Baconschi, pentru eşecul aderării la Schengen. "Decizia reflectă, în primul rând, lipsa de încredere în autorităţile de la Bucureşti, în liderii politici români", scriu reprezentanţii PSD într-un comunicat de presă. "Vinovaţii direcţi ai eşecului sunt Traian Igaş, Teodor Baconschi, Traian Băsescu şi Emil Boc, coordonatorii politicii externe româneşti şi cei care trebuiau să ia măsuri în plan intern. Cei care şi-au asumat politic îndeplinirea acestui obiectiv trebuie să plătească, iar primii care trebuie să-şi depună mandatul sunt Igaş şi Baconschi". Europarlamentarii PSD spun că "actuala putere nu doar că nu face nimic pentru a decapita mafia din vămi, dar (...) fenomenul este protejat chiar de instituţiile statului, în frunte cu ANAF-ul condus de Sorin Blejnar. În plus, aşa-zisa reformă făcută de Igaş prin concedieri şi tăieri de venituri, nu face decât să alimenteze şi mai mult temerile partenerilor noştri europeni privitoare la capacitatea României de a gestiona situaţia la graniţe". UPDATE 16.22 "Conform tratatelor de aderare a României şi Bulgariei la UE, dacă cele două ţări îndeplinesc criteriile pentru aderarea la Schengen, atunci ele trebuie să fie primite în Schengen. Rapoartele de evaluare au confirmat încă din luna aprilie că cele două ţări îndeplinesc aceste criterii. În opinia mea, a acorda încredere înseamnă şi a te ţine de promisiuni. Astăzi, această încredere a fost ruptă", a declarat Miller UPDATE 15.44. Ministrul finlandez de interne, Päivi Räsänen, a declarat, după reuniunea Consiliului JAI, că pentru ţara sa este importantă şi încrederea, nu doar criteriile tehnice, în ceea ce priveşte extinderea spaţiului Schengen cu România şi Bulgaria. "Trebuie să avem încredere că controlul la graniţe nu este corupt. Trebuie să îndeplinească cerinţele tehnice pentru aderare, dar nu avem încredere deplină că aceste ţări vor fi capabile să securizeze frontierele externe ale UE din cauza corupţiei, printre alte probleme", a afirmat Päivi Räsänen, subliniind că poziţia Finlandei este una consecventă. UPDATE 15.41. Decizia privind aderarea României şi Bulgariei la Schengen se amână pentru o dată neprecizată, după ce preşedinţia poloneză a UE nu a supus votului Consiliului JAI acest subiect, au declarat, pentru mediafax.ro, surse europene. UPDATE 15.30. Discuţiile la nivel de miniştri privind extinderea Schengen în cadrul Consiliului JAI, care au fost suspendate în urmă cu două ore, nu vor mai fi reluate, potrivit unor surse europene. În cadrul întâlnirii miniştrilor de interne din UE, nu s-a luat nicio decizie privind calendarul aderării României şi Bulgariei la Spaţiul Schengen şi nici nu s-a decis când va fi repus în discuţie acest subiect. UPDATE 15.23. Belgia consideră că dosarul aderării României la spaţiul Schengen trebuie să fie privit dintr-o abordare meritorie, fiind foarte important faptul că România a îndeplinit toate criteriile tehnice necesare, a afirmat premierul Yves Leterme, într-o declaraţie de presă comună la Palatul Victoria cu premierul Emil Boc. "Noi considerăm că dosarul foarte important al aderării României la Schengen trebuie să fie privit dintr-o abordare meritorie. Este important că România a îndeplinit toate criteriile tehnice care au fost înaintate pentru aderarea la spaţiul Schengen. Respectând tradiţia, Belgia va sprijini şi propunerile Comisiei Europene pentru a merge mai departe în acest proiect", a spus oficialul belgian. El a adăugat că decizia Consiliului JAI în această privinţă ar trebui să ţină cont numai de elementele din dosar şi nu de aspecte de altă natură. Premierul Boc a adresat omologului său mulţumiri pentru sprijinul Belgiei în acest dosar şi pentru "abordarea echilibrată şi corectă faţă de aderarea României la Schengen". UPDATE 15.05. "Considerăm inacceptabilă crearea unui precedent nefericit, în care anumite state impun condiţionări şi criterii suplimentare subiective, care anulează valoarea unor angajamente politice asumate. Motivaţiile de politică internă nu ar trebui aduse la Bruxelles. Aici suntem pentru a găsi soluţii de compromis", a declarat în cadrul reuniunii de la Bruxelle, ministrul român de Interne, Traian Igaş, potrivit Agerpres. UPDATE 14.05. Preşedintele Traian Băsescu a declarat că a avut o discuţie cu premierul polonez, Donald Tusk, care s-a arătat extrem de determinat să găsească o soluţie în problema aderării României la Schengen, Polonia fiind ţara care deţine în prezent preşedinţia UE. La rândul său, Wilfried Martens, preşedintele Partidului Popular European, a dat asigurări, înaintea unei întâlniri cu şeful statului român, la Cotroceni, că PPE susţine aderarea României."Ieri a avut loc o întâlnire foarte importantă a miniştrilor justiţiei şi afacerilor interne membri ai PPE, ministrul olandez nu a participat, se pare că a avut o discuţie în parlamentul său ieri. Dar a fost unanimitate în rândul celor prezenţi. S-a discutat şi cu preşedinţia poloneză a UE, cu Buzek. Sper ca ei să fie convingători astăzi la întâlnirea Consiliului miniştrilor de justiţie şi de afaceri interne', a declarat Wilfried Martens. La rândul său, şeful statului i-a mulţumit preşedintelui PPE pentru sprijinul acordat României în procesul de aderare la spaţiul Schengen.
UPDATE 13.45 Preşedintele Grupului Partidului Popular European (PPE) din Parlamentul European, Joseph Daul, a denunţat atitudinea populistă a guvernelor Olandei şi Finlandei, care nu sunt de acord cu aderarea României şi Bulgariei la spaţiul Schengen, potrivit unui comunicat de presă dat publicităţii de Grupul PPE. "'Chiar dacă România şi Bulgaria îndeplinesc toate cerinţele pentru aderarea la spaţiul Schengen, unele state abuzează de regula unanimităţii, spre consolidarea continuă a derivei interguvernamentale a Europei. Doar respectarea normelor şi metodelor comunitare va permite ţărilor noastre să iasă din actuala criză", se spune în comunicat. UPDATE 13.31. Dezbaterile dintre miniştrii de interne din UE privind extinderea Schengen au fost suspendate după ce fiecare ţară şi-a prezentat poziţia în acest dosar. Deocamdată nu se ştie când vor fi reluate discuţiile, transmite Agerpres. În prezent au loc discuţii, la nivel de ambasadori la UE, între Polonia (ţara ce deţine preşedinţia Consiliului UE), România, Bulgaria, Olanda şi Finlanda. UPDATE 13.00 Ministrul austriac de interne, Johanna Mikl-Leitner, a pledat, înaintea reuniunii, pentru o "aderare în etape" a României şi Bulgariei la Schengen, fără să specifice însă date concrete în acest sens. El a declarat că "acesta este, pe de o parte, un semnal clar că cele două state au ajuns deja foarte departe, dar că mai sunt unele lucruri de făcut", relatează APA, preluat de Agerpres. "Ştim că criteriile tehnice, confirmate prin cele 7 rapoarte de evaluare ale grupului de lucru pentru evaluare Schengen au fost îndeplinite în totalitate, dar la fel de important este şi sentimentul de siguranţă al poporului nostru. Şi nu avem siguranţă tocmai când vine vorba de combaterea corupţiei", a afirmat ministrul austriac. UPDATE 11.40. România trebuie să facă progrese în privinţa luptei împotriva corupţiei, nu doar în domeniul tehnic, pentru ca Olanda să aibe încredere că acquis-ul Schengen va fi pe deplin implementat, a declarat înainte de reuniunea de la Bruxelles ministrul olandez al imigraţiei, Gerd Leers, potrivit Agerpres. Ministrul olandez a mai precizat că, în contextul actualei ''crize uriaşe''; din Europa, pentru a putea cere solidaritate cetăţenilor, ''trebuie să le arătăm că fiecare ţară s-a pregătit bine în lupta împotriva corupţiei şi crimei organizate''. 'Trebuie să fim 100% siguri că acest lucru se întâmplă în România şi Bulgaria. Şi, dacă se va întâmpla aşa, atunci vom spune, da, vom lucra împreună. Vom avea o discuţie deschisă şi onestă, în care voi prezenta argumentele noastre şi voi explica poziţia noastră'', a declarat Gerd Leers, fără a face comentarii cu privire la un posibil calendar privind reluarea discuţiilor sau aderarea României şi Bulgariei la spaţiul Schengen. Presa bulgară susţine că, în urmă cu câţiva ani, actualul ministru olandez al Imigraţiei, Gerd Leers a fost implicat într-un scandal legat de o afacere imobiliară pe litoralul bulgăresc. Leers a fost nevoit să demisioneze din postul de primar al oraşului Maastricht după ce mass-media a dezvăluit că acesta şi-a cumpărat o casă de vacanţă pe litoralul bulgăresc. UPDATE 11.15. Preşedinţia poloneză a UE ar urma să amâne astăzi votul privind eventuala aderare a României şi Bulgariei la Spaţiul Schengen, în lipsa unui consens al statelor membre, evitând astfel o decizie negativă, au declarat pentru mediafax.ro surse europene.
Potrivit surselor citate, preşedinţia poloneză poate din punct de vedere procedural să ceară organizarea unui "tur de masă" - procedeu prin care fiecare stat membru îşi exprimă opinia pe tema aderării celor două ţări la Spaţiul Schengen. Preşedinţia poloneză va face joi, acest lucru, au susţinut sursele citate. Ce soluţie de compromis are Polonia Textul de compromis ce va fi prezentat de preşedinţia poloneză a Consiliului UE, în condiţiile în care Olanda şi Finlanda nu sunt de acord cu intrarea ţării noastre şi a Bulgariei, propune formula aderării în două etape - mai întâi cu graniţele aeriene şi maritime până la finalul lunii octombrie a acestui an, iar în a doua fază intrarea cu frontierele terestre, după 31 iulie 2012. Documentul este susţinut de 20 din cele 22 de state din Schengen care sunt membre ale UE, Olanda şi Finlanda făcând însă public faptul că nu vor susţine extinderea Schengen cu România şi Bulgaria. Potrivit unor surse europene, în reuniunea de azi, unde multe ţări vor fi reprezentate de secretari de stat, nu este de aşteptat un vot asupra textului de compromis. România va fi reprezentată de ministrul Administraţiei şi Internelor, Traian Igaş, şi de şeful Departamentului Schengen, Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale din MAI, Marian Tutilescu.
Preşedinţia poloneză a Consiliului UE a insistat pe faptul că extinderea spaţiului Schengen trebuie să facă obiectul unui singur act juridic (o singură decizie), chiar dacă acesta va avea două componente - intrarea mai întâi cu frontierele aeriene şi maritime şi într-o etapă ulterioară cea cu frontierele terestre.
Dosarul extinderii Schengen a fost abordat şi la reuniunea Consiliului JAI din 9 iunie, de la Luxemburg, când s-a decis ca el să revină pe agenda Consiliului JAI ''cât mai curând, dar nu mai târziu de luna septembrie 2011''. "România şi Bulgaria îndeplinesc toate cerinţele tehnice pentru aderare şi pentru a deveni frontiere externe ale spaţiului Schengen, dar acum trebuie să vedem în ce măsură sunt capabile să gestioneze aceste frontiere externe", a subliniat un diplomat european.
Decizia extinderii spaţiului Schengen trebuie să fie luată în unanimitate de către Consiliul JAI. În cazul României şi Bulgariei, evaluările au început în anul 2009 şi de atunci au avut loc mai multe vizite în teren, având ca obiect domeniile cooperare poliţienească, protecţia datelor, vizele, graniţele terestre, cele maritime, cele aeriene şi Sistemul de Informaţii Schengen (SIS). CITIŢI
Recomandările noastre
