După ce Liviu Pop a anunțat că Guvernul a decis înființarea Societății Editura Didactică și Pedagogică ca unic editor de manuale pentru învățământul românesc, editorii de carte școlară reacționează: cer să fie invitați la discuții la Ministerul Educației și atrag atenția că decizia Executivului încalcă legile țării!

„Lovitură! Mafia manualelor în genunchi(e)!

Guvernul ia taurul de coarne și înființează o companie de stat care va edita toate manualele și materialele didactice necesare școlii. Executivul a decis înființarea Societății Editura Didactică și Pedagogică – companie pe acțiuni cu capital integral de stat - în subordinea Ministerului Educației. Societatea Editura Didactică și Pedagogică, prin contract, la comanda Ministerului Educației, va fi unicul editor național de manuale școlare pentru toate formele de învățământ, cu excepția celui universitar, atât în limba română cât și în alte limbi”, scrie, pe pagina sa de Facebook, ministrul Educației, Liviu Marian Pop.

La fiecare început de an școlar au fost probleme cu manualele, iar ministrul crede că măsura va pune capăt debandadei.

„Interesul elevilor este cel mai important în problema manualelor. Haosul și circul în dauna elevilor trebuie să înceteze. Se încheie astfel aventura zecilor de variante de manuale pentru aceeași materie de studiu și an școlar. Se elimină haosul licitațiilor și contestațiilor care an de an lăsa copiii fără manualele necesare în învățământul preșcolar, primar, gimnazial, liceal ori postliceal. Se termină cu mafia manualelor alternative și hățișul intereselor de tot felul care costa bugetul statului peste 100 de milioane de euro anual. O mare parte din populație susține măsura ca pentru fiecare materie să fie un singur manual. Cei care protestează sunt doar cei care nu vor mai primi bani de la stat: editurile private și cei care au publicat la aceste edituri. Se face ordine în sistemul de educație de stat prin editarea coordonată și prin asigurarea unui conținut unic, adecvat interesului de educare și dezvoltare al copilului, potrivit programei școlare”, mai notează Liviu Marian Pop.

El arată că după ce toate cărțile școlare vor fi editate doar într-o singură editură lucrurile se vor schimba în bine.

„Toți copiii vor învăța după același manual și vor avea șanse egale la testările naționale. Este o teză falsă că în actualul sistem elevii aveau posibilitatea să aleagă. Ei învățau după manualele „alese” de alții. Editarea unitară, la editura statului, oferă garanțiile necesare că manualele copiilor vor fi gata la LA TIMP, odată cu începerea anului școlar”, conchide Liviu Marian Pop.

De partea cealaltă a baricadei, însă, reprezentanții editurilor private nu sunt de acord că această decizie a Guvernului Tudose.

„Ca urmare a adoptării în ședința de Guvern de miercuri, 11.10.2017, a Ordonanței de Urgență privind înființarea Societății Editura Didactică şi Pedagogică - SA, Uniunea Editorilor din România (UER) menţionează următoarele:

- Schimbarea regimului editurii de stat Editura Didactica și Pedagogică nu modifică disponibilitatea noastră de a participa la o adevărată dezbatere publică despre viitorul manualelor școlare în România. Așa cum am precizat public și în urmă cu două zile, solicităm Ministerului Educației și Guvernului României o dezbatere reală, care să implice părinţii, profesorii, autorităţile şi editurile private, privind viitorul cadru legislativ pentru manualele şcolare. Fără o astfel de dezbatere, Executivul ar demonstra că încearcă înfiinţarea unui monopol de stat, din motive exclusiv politice, care nu au legătură cu interesele copiilor, ale părinților și ale societății, în ansamblu”.

Editorii privați spun că decizia anunțată de Liviu Marian Pop e, de fapt, ilegală.

„În opinia noastră, soluția „salvatoare” oferită de Ministerul Educației încalcă legislația în vigoare, fiind evidente incompatibilitățile între mecanismele propuse prin intermediul ordonanței și normele care protejează transparența procedurilor de achiziție publică, drepturile de autor și menținerea principiilor concurențiale. În concret, prin intermediul art. 5 alin. (3) al ordonanței s-a statuat că Societatea Editura Didactică și Pedagogică va realiza manualele școlare la solicitarea directă a Ministerului Educației Naționale”, fapt ce, în mod flagrant contravine Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice care stabilește că, în vederea achiziționării de produse, autoritățile urmează să parcurgă o procedură transparentă, deschisă tuturor celor interesați”.

Pe lângă asta, se creează și monopol de stat, arată editorii.

„Trebuie, de asemenea, observat că economia de piață este caracterizată de o competiție a actorilor implicați, care se desfășoară în anumite limite, statul neputând interveni, decât în cazurile de monopol de stat – expres reglementate de dispozițiile Legii 31/1996 privind regimul monopolului de stat (care se referă la domenii precum armament, stupefiante, pariuri și pronosticuri sportive și altele asemenea și nicidecum la învățământ)”.

Editorii privați îi atrag, totodată, atenția ministrului Educației că dacă va edita „la stat” manualele vor fi probleme cu drepturile de autor, care costă!  

„Nu trebuie, de asemenea, omis că manualele ca întreg aparțin editurilor și autorilor, orice altă entitate interesată în reproducerea acestor creații intelectuale trebuind să achite o redevență, ministerul neputând ordona multiplicarea respectivelor creații prin simpla manifestare a puterii sale publice. Afirmăm, în continuare, că planul actualului Guvern de a oferi unei singure edituri, în condiţii lipsite de concurenţă, dreptul de a tipări toate manualele şcolare din România prezintă riscul de a întoarce învăţământul românesc în urmă cu peste 20 de ani. Credem că autoritățile nu vor putea ignora argumentele în favoarea unei pieţe libere a manualelor şcolare, argumente exprimate inclusiv de partenerii noștri europeni. În egală măsură, UER este gata să asculte toate soluțiile propuse, care nu presupun desfiinţarea pieţei concurențiale în domeniul cărții școlare”, se arată într-un punct de vedere oficial.