România avansează spre OCDE. Ce modificări aduce OUG aprobată de Guvern
- Iulia Moise
- 16 aprilie 2025, 17:18
Sursa: EVZGuvernul a adoptat miercuri o ordonanță de urgență care marchează un pas semnificativ în direcția atingerii obiectivului strategic de aderare la Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE). Aceasta vizează modificări ale cadrului legislativ ce reglementează piața pensiilor private, conform Autorității de Supraveghere Financiară (ASF).
Obiectivul Guvernului: Aderarea la OCDE
Conform ASF, inițiativa Guvernului a fost generată de evaluarea contribuției României la procesul de aderare, realizată de Grupul de lucru pentru pensii private al OCDE în cadrul reuniunii din 11 iunie 2024.
Actul normativ adoptat prevede, în principal, flexibilizarea limitelor de investiții, conform recomandărilor OCDE; permiterea fondurilor de pensii să investească în active tranzacționate pe piețe reglementate și supravegheate din țările membre OCDE; oferirea opțiunii participanților de a alege fondul de pensii în funcție de nivelul de risc dorit și luarea în considerare a implementării unor strategii care să adapteze portofoliul de investiții în funcție de vârsta participantului (de exemplu, fonduri care ajustează automat riscul investițiilor pe măsură ce participantul se apropie de vârsta pensionării).
Modificările referitoare la investiții respectă recomandările OCDE
Modificările referitoare la investiții, inclusiv posibilitatea de a investi în active emise sau tranzacționate în state care respectă codurile de liberalizare, precum și flexibilizarea limitelor de investiții, conform recomandărilor OCDE, au ca scop mobilizarea capitalurilor pentru a sprijini creșterea și inovația. Atât flexibilizarea investițiilor, cât și diversificarea opțiunilor de investiție vor stimula dezvoltarea piețelor de capital.
„Adoptarea acestui proiect legislativ marchează un moment de referință pentru evoluția sistemului de pensii private din România și pentru parcursul nostru către aderarea la OCDE. Recomandările formulate de experții internaționali reflectă o evaluare riguroasă a progreselor înregistrate până acum, dar și a pașilor necesari pe care trebuie să-i parcurgem în perioada următoare. Suntem pregătiți să consolidăm supravegherea bazată pe riscuri și să susținem un cadru de reglementare modern, flexibil și transparent, în beneficiul tuturor participanților la fondurile de pensii private“, a afirmat Alexandru Petrescu, Președintele Autorității de Supraveghere Financiară.
Evaluarea OCDE a evidențiat angajamentul țării noastre de a adopta instrumentele juridice ale organizației și de a alinia politicile și practicile naționale la cele mai bune standarde internaționale în domeniul pensiilor private.
Structura sistemului de pensii, apreciată de OCDE
Printre aspectele apreciate de experții OCDE se numără structura sistemului de pensii pe mai multe piloni, care are ca scop reducerea riscurilor, un cadru legislativ clar pentru funcționarea fondurilor de pensii și a administratorilor acestora, o guvernanță solidă și angajamentul Autorității de Supraveghere Financiară (ASF) de a asigura o supraveghere riguroasă a sistemului de pensii private, precum și corelarea comisioanelor din Pilonul II cu performanțele fondurilor.
„Administratorii fondurilor de pensii administrate privat (Pilonul II) și ai fondurilor de pensii facultative (Pilonul III) vor putea aloca până la 10%, respectiv 15% din active în titluri de participare emise de organisme de plasament colectiv în valori mobiliare din România sau din alte țări. Astfel, prin creșterea limitei de expunere în aceste instrumente financiare, se creează premisele dezvoltării pieței locale și finanțării economiei”, transmite ASF.

OCDE. Sursa foto: Facebook
Ordonanța de Urgență adoptată de Guvern, în urma recomandărilor experților OCDE, modifică și completează prevederile Legii nr. 411/2004, Legii nr. 204/2006 și Legii nr. 1/2020.
Modificări legislative incluse în OUG
Alte modificări legislative incluse în OUG vizează: introducerea codurilor de liberalizare ale OCDE pentru mișcările de capital și operațiunile curente invizibile ca instrumente juridice de referință; extinderea accesului pe piață pentru administratorii și instituțiile de credit din statele membre OCDE; simplificarea condițiilor de acces la pensia facultativă prin eliminarea cerinței unui număr minim de contribuții; și consolidarea capacității de supraveghere a ASF pentru a proteja interesele participanților și stabilitatea pieței.
„Prin aceste măsuri, România își consolidează angajamentul de a alinia sistemul de pensii private la cele mai înalte standarde internaționale și de a proteja în mod eficient interesele contribuabililor. Adoptarea acestei ordonanțe contribuie semnificativ la apropierea de aderarea la OCDE, obiectiv major al politicii externe românești”, mai arată ASF.