Mesaj Barroso-Kuneva către consumatorii europeni

Mesaj Barroso-Kuneva către consumatorii europeni

Preşedintele Comisiei Europene, José Manuel Barroso, şi comisarul european Meglena Kuneva vorbesc în „Evenimentul zilei“ despre realizările şi planurile UE în domeniul protecţiei consumatorului.

Preşedintele Comisiei Europene, José Manuel Barroso, şi Comisarul European pentru protecţia consumatorului, Meglena Kuneva, folosesc „săptămâna consumatorului“ pentru a se adresa în mod direct europenilor din cele 27 de state membre.

În exclusivitate pentru presa românească, „Evenimentul zilei“ publică un mesaj în care cei doi oficiali fac un bilanţ al realizărilor şi expun planuri viitoare din domeniul protecţiei consumatorilor.

Unul dintre proiectele menţionate este „Observatorul european al pieţelor de consum“, un instrument creat pentru a verifica dacă diferitele sectoare ale economiei oferă informaţiile, posibilitatea de a alege şi raportul preţ-calitate la care consumatorii au dreptul.

După cum a spus cândva John F. Kennedy, „consumatorii, prin definiţie, suntem noi toţi... cu toate acestea, consumatorii sunt singurul grup important... ale cărui puncte de vedere adesea nu sunt luate în seamă“. Comisia Europeană face eforturi importante să schimbe această situaţie. 15 martie, ziua mondială a consumatorilor, reprezintă o bună ocazie de a face un bilanţ al realizărilor din domeniu.

UE a iniţiat recent acte legislative pentru a reduce tarifele de roaming - adică ale apelurilor efectuate cu telefonul mobil în străinătate - la niveluri proporţionale cu cele ale costurilor. Am făcut eforturi, împreună cu instituţiile bancare, pentru crearea unui spaţiu european unic pentru plăţile şi transferurile transfrontaliere. De asemenea, încercăm să eliminăm practicile neloiale în stabilirea preţurilor şi vânzarea on-line a biletelor de avion. Protecţia consumatorului nu defavorizează activitatea antreprenorială Dorim intensificarea acestor eforturi. Consumatorii merită preţuri transparente şi competitive, informaţii clare şi o protecţie solidă împotriva bunurilor defectuoase şi nesigure, iar Europa îi poate ajuta.

Unii consideră că această abordare defavorizează activitatea antreprenorială, însă nu este adevărat. A avea consumatori mai puternici este un lucru benefic pentru economia Europei. Aceştia determină întreprinderile să depună eforturi considerabile pentru a face faţă concurenţei şi recompensează eficienţa, inovaţia şi calitatea.

Aceasta este abordarea corectă în ceea ce priveşte întreprinderile şi trebuie considerată ca o oportunitate.

Mai multă putere oferită consumatorilor poate contribui totodată la eliminarea barierelor între pieţele naţionale ale Europei. Piaţa internă europeană va oferi mai multe opţiuni consumatorilor puternici.

De asemenea, informaţiile oferite consumatorilor reprezintă un instrument în combaterea schimbărilor climatice. În prezent, competitivitatea producătorilor de automobile depinde nu numai de preţ şi performanţă, ci şi de standardele de mediu.

Comisia Europeană aplică în mod riguros politica în domeniul concurenţei, pentru a opri abuzurile de putere pe piaţă sau concertările întreprinderilor în detrimentul consumatorilor, al furnizorilor sau al competitorilor. Diferenţele de preţ reflectă obstacole pe piaţa unică

Cu toate acestea, politica în domeniul concurenţei constituie doar o piesă a acestui puzzle. Trebuie să le oferim consumatorilor posibilitatea de a folosi într-un mod mai eficient cea mai puternică armă de care dispun: puterea de a compara şi de a alege. Prin urmare, Comisia a creat un nou sistem - Observatorul european al pieţelor de consum - pentru a verifica dacă diferitele sectoare ale economiei oferă informaţiile, posibilitatea de a alege şi raportul preţ-calitate la care consumatorii au dreptul.

Observatorul a pus în evidenţă multe lucruri surprinzătoare, iar aceasta nu este decât în prima ediţie a noului tablou de bord anual al pieţelor de consum.

Câteva exemple: comisioanele de gestionare a conturilor bancare în UE variază între zero şi 140 de euro, electricitatea costă mai mult decât dublu în unele state membre faţă de altele, iar în ţări limitrofe preţurile camerelor digitale pot varia până la 30%.

Aceste fenomene pot avea o explicaţie perfect valabilă. Diferenţele de preţuri există nu numai între statele membre, ci şi în interiorul acestora. Acestea reflectă uneori diferenţe de costuri, de exemplu în ceea ce priveşte transportul, distribuţia şi, alteori, diferenţele între preferinţele consumatorilor. Cu toate acestea - aspectul care trebuie aprofundat este legat de faptul că diferenţele de preţ reflectă obstacole nejustificate existente pe piaţa unică, generate, de exemplu, de birocraţie. În egală măsură, diferenţele de preţuri pot crea obstacole în ceea ce priveşte posibilitatea consumatorilor de a beneficia de avantajele pieţei interne. Aceasta este direcţia în care trebuie să acţionăm, întrucât cetăţenii UE nu trebuie să fie afectaţi din punct de vedere financiar de obstacole de acest gen.

Desigur, aceasta nu este singura problemă. Aproximativ 40% dintre consumatorii europeni au dificultăţi în a compara ofertele de telefonie mobilă şi peste o treime găsesc dificilă compararea ofertelor băncilor. Lipsa de încredere dăunează consumatorilor şi întreprinderilor

O altă constatare interesantă o reprezintă faptul că, în 2006, aproximativ 27% dintre consumatorii europeni au efectuat cumpărături on-line, însă numai 6% au achiziţionat din afara ţării de origine.

Aceasta reflectă o lipsă de încredere care ar putea dăuna atât consumatorilor, cât şi întreprinderilor, aspect ce trebuie remediat.

Am lansat investigaţii detaliate în ceea ce priveşte o gamă largă de pieţe. După finalizarea acestora, dacă este necesar, vom propune măsurile corespunzătoare. Aceasta nu presupune neapărat noi acte legislative din partea UE; există alte instrumente, mai suple şi mai rapide, cum ar fi, de exemplu, codurile deontologice. Dacă aceste instrumente nu vor da rezultate, nu vom ezita să adoptăm legislaţia necesară, cum am procedat în cazul regulamentului privind serviciile de roaming.

Adesea, simpla identificare a problemei este suficientă pentru a efectua o schimbare. Atunci când consumatorii vor şti că interesele lor sunt lezate, vor dori remedierea situaţiei. Pentru a realiza aceasta, nu este necesar un sistem de acţiune colectivă de genul celui existent în SUA. Nici cele mai puternice companii nu vor putea ignora persoanele datorită cărora pot rămâne pe piaţă. De asemenea, consumatorii pot apela la guvernele naţionale.

Iniţiativa privind observatorul pieţelor de consum are un rol de conştientizare, astfel încât consumatorii să devină o forţă mai influentă în economie. Aceasta va avea efecte pozitive asupra consumatorilor, precum şi asupra întreprinderilor care oferă cele mai bune produse şi servicii, la cele mai competitive preţuri. De asemenea, va avea efecte benefice asupra capacităţii Europei de a face faţă concurenţei în era globalizării. În fine, a avea consumatori mai puternici reprezintă un pas înainte spre o creştere economică accentuată, mai multe locuri de muncă şi prosperitate pentru toţi. José Manuel Barroso, preşedintele Comisiei Europene Meglena Kuneva comisar european pentru protecţia consumatorului.

Intertitlurile aparţin redacţiei.