Evenimentul zilei a aflat, de la mai mulți avocați, că OUG 14/2017, actul normativ de îndreptare a situației care a scos sute de români în stradă, încalcă legea. Din acest motiv, juriștii susțin că OUG 13/2017 va fi aplicabilă pe 11 februarie

Ordonanța de Urgență a Guvernului (OUG) 14/2017, cea care trebuia să abroge ordonanța de modificare a codurilor penale este ilegală, susțin mai mulți avocați consultați de Evenimentul zilei. Aceștia spun că publicarea OUG pe 5 ianuarie a încălcat Legea 24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative. La articolul 58, al.2 din această lege se specifică, clar, că o ordonanță de abrogare trebuie publicată în Monitorul Oficial în aceeași zi cu data intrării în vigoare a celei pe care o abrogă, în speță Ordonanța 13.

Poate fi atacată la Curtea de Apel și la CCR

Pe cale de consecință, ne-a explicat un avocat, în cursul urmăririi penale, un apărător care cere aplicarea legii pe seama pedepsei celei mai mici, așa cum sunt prevăzute u nele pedepse în Ordonanța 13, poate invoca ilegalitatea sau neconstituționalitatea Ordonanței 14/2017. „Întrucât se încalcă legea, Ordonanța 14 poate fi atacată, în contencios, la Curtea de Apel, care o poate declara ilegală. Totodată, OUG 14/2017 poate fi atacată la Curtea Constituțională a României (CCR), care o va declara neconstituțională, deoarece există un precedent: Decizia 761/17.12.2014”, ne-a explicat avocatul.

„OUG 13 va intra în vigoare”

Cea mai vehementă dintre avocații contactați de noi a fost, însă, Ramona Iorga, care spune, nici mai mult, nici mai puțin, că Ordonanța 13 va intra în vigoare exact așa cum a fost planificată: la 10 zile de la data publicării în Monitorul Oficial. „OUG 13/2017- pentru modificarea şi completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal şi a Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedura penală, precum şi pentru modificarea Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedura penală va intră în vigoare în 10 zile de la publicarea ei în Monitorul Oficial şi este aplicabilă, întrucât OUG 14/2017 prin care s-a dispus abrogarea OUG 13/2017 nu a fost publicată în Monitorul Oficial în aceeaşi zi, astfel conform art. 58 din legea 24/2000. Pentru ca ordonanţa 13/2017 să nu poată fi pusă în aplicare, era necesar că Guvernul să publice în Monitorul Oficial al României în aceeaşi zi ordonanţa 14/2017 care abrogă textul integral al ordonanţei 13/2017. Având în vedere faptul că, OUG 14/2017 a fost publicată în data de 05.02.2017, ordonanţa 13/2017 va fi aplicabilă”, susține avocata Ramona Iorga.

Parchetul General verifică legalitatea

Față de emiterea OUG 14/2017, Parchetul General a transmis, aseară, că face o „atentă analiză a tuturor normelor de tehnică legislativă, a celor constituționale, precum și a efectelor juridice pe care noul act normativ le poate genera”.

Art. 58 din Legea 24/2000

„În situaţii temeinic justificate, prin excepţie de la prevederile alin. (1), actele normative de importantă şi complexitate deosebită pot fi modificate, completate sau, după caz, abrogate de autoritatea emitentă şi în perioada cuprinsă între dată publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi dată prevăzută pentru intrarea lor în vigoare, cu condiţia ca intervenţiile propuse să între în vigoare la aceeaşi dată cu actul normativ supus evenimentului legislativ”.

Anchetatorii pot folosi informațiile dintr-un denunț

OUG 13/2017 produce efecte juridice de la data de 1 februarie, iar abrogarea de către Guvern nu produce efecte retroactive. În ceea ce priveşte denunţul, avocatul Ramona Iorga ne-a explicat că „în condiţiile în care nu are importanță momentul comiterii infracţiunii denunţate, anterior sau ulterior datei de 1 februarie 2017, denunţul făcut după această dată şi-a pierdut aptitudinea de a declanşa procedura judiciară”. Totuși, „denunţul care a fost formulat anterior datei de 1 februarie, chiar dacă după mai mult de 6 luni de la data faptei, nu va împiedica organul de urmărire penală să valorifice informaţiile cuprinse în denunţul nul printr-o sesizare din oficiu”. „Desigur că ne îngreunează munca acest text legal adoptat prin OUG 13/2017 atât nouă, avocaţilor cât şi magistraţilor,căci se va încalca cu uşurinţă principiul aflării adevărului”, a subliniat Ramona Iorga.