Materializarea intenţiei de majorare a cheltuielilor de personal şi a celor cu pensiile în cursul anului 2012 ar încălca regulile stabilite prin Legea Responsabilităţii Fiscale nr. 69/2010, avertizează Consiliul Fiscal.
Raportul Ministerului Finanţelor Publice (MFP) aferent proiectului de buget ia în calcul eventualitatea majorării cheltuielilor de personal pe parcursul anului, în limita unui plafon de 7,2% din PIB (nivelul cheltuielilor de personal prevăzute în forma curentă a proiectului de buget este de 6,9% din PIB).
De asemenea, este prevăzută şi posibilitatea indexării pensiilor pe parcursul anului 2012 conform noii Legi a pensiilor, cu impact negativ asupra deficitului bugetar (spre exemplu, în condiţiile în care indexarea ar fi operată începând cu luna iulie 2012, impactul suplimentar estimat la nivelul cheltuielilor ar fi de circa 0,3% din PIB).
Ce prevede legea
Articolul 8 al Legii responsabilităţii fiscale prevede că "Guvernul şi fiecare ordonator de credite, precum şi orice entitate responsabilă de elaborarea politicilor şi acordurilor salariale din sectorul public trebuie să se asigure că toate aceste politici şi acorduri salariale sunt în concordanţă cu principiile responsabilităţii fiscale, regulile fiscale, precum şi cu obiectivele şi limitele din strategia fiscal-bugetară", iar articolul 9, alineatul 2 al legii responsabilităţii fiscal-bugetare, arată că "totalul cheltuielilor de personal al bugetului general consolidat nu poate fi majorat pe parcursul anului bugetar cu ocazia rectificărilor bugetare".
De asemenea, potrivit Legii responsabilităţii fiscale, "cheltuielile totale ale bugetului general consolidat, excluzând asistenţa financiară din partea Uniunii Europene şi a altor donatori, pot fi suplimentate cu ocazia rectificărilor bugetare numai pentru plata serviciului datoriei publice şi pentru plata contribuţiei României la bugetul Uniunii Europene".
Totodată, la articolul 17 se precizează că, "în cazul în care raportul semestrial privind situaţia economică şi bugetară constată o deteriorare a soldului previzionat al bugetului general consolidat faţă de ţinta avută în vedere la aprobarea bugetului anual cu mai mult de 0,5% din produsul intern brut luat în considerare la elaborarea bugetului anual şi această deteriorare nu se datorează înrăutăţirii semnificative a prognozei macroeconomice, Guvernul are obligaţia de a pune în aplicare măsuri adecvate pentru îndeplinirea ţintei privitoare la soldul bugetului general consolidat".
CITIŢI ŞI:
- Consiliul Fiscal: Strategia fiscal-bugetară a Guvernului nu mai este de actualitate
- Guvernul a aprobat proiectul de buget pe 2012