De la 33,8 milioane de lei încasate la bugetul local în 2006 din impozitele și taxele pe proprietate, contul de execuție bugetară al municipiului Sibiu pe 2012 relevă încasări de 61 de milioane de lei. Și pentru a vedea și cum au fost investiți banii, am făcut și o comparație cu investițiile în străzi.

Aproape 41 de milioane de lei au fost încasați din taxe și impozite locale de la persoanele fizice și juridice din municipiul Sibiu, anunța săptămâna trecută conducerea Primăriei, vorbind despre încasările pe primul trimestru al acestui an. Pentru a da, însă, o oarecare semnificație acestor cifre, am decis să analizăm modul în care, de-a lungul ultimilor ani, au contribuit sibienii la bugetul local. Prin urmare, am urmărit încasările din impozitele și taxele locale pe proprietate (atât pentru persoane fizice, cât și juridice), dar și veniturile realizate din cotele defalcate din impozitul pe venit (lunar, la bugetul Sibiului sunt alocate 41,75 procente din impozitele pe venit colectate de Fisc de la firmele din Sibiu). Iar pentru a evidenția și modul în care acești bani au fost cheltuiți, am luat drept reper plățile făcute la capitolul ”Transporturi”, acolo unde an de an se investesc cei mai mulți bani: despre străzile din Sibiu este vorba, în principal, alături de sumele decontate pentru transportul în comun. Anii de referință sunt 2006 – 2012, având în vedere că execuția bugetară a anului 2013 nu a fost încă finalizată.

De unde au crescut?

Creșterea veniturilor din impozite la bugetul local se datorează și faptului că a crescut ”baza” de impozitare: aproape 80.000 de operațiuni de plată număra Direcția Fiscală la finele primului semestru de încasări din 2007. În 2012, numărul operațiunilor de plată s-a apropiat de 91.000. În plus, impozitele și taxele locale au crescut de două ori, în 2007 și 2010, de fiecare dată fiind vorba de indexarea acestora cu rata inflației (20% în 2010). Merită amintit că impozitele au mai fost indexate și anul trecut cu 16%, dar cifrele respective nu fac subiectul acestei analize.

A ”duduit” și nu prea economia

Că a existat o criză economică ce a afectat și Sibiul o indică în mod clar cifrele: drepturile constatate de încasat la final de an din impozitele și taxele pe proprietate (restanțele la impozite, cu alte cuvinte) pur și simplu s-au dublat în 2009: de la 5,4 la 10,4 milioane de lei au crescut restanțele, în condițiile în care în 2006 și 2007, acestea au avut aproximativ aceeași valoare. De la acel 2009, însă, valoarea datoriilor către bugetul local a continuat să crească semnificativ, iar în 2012 a ajuns la peste 36 de milioane de lei. În total, nivelul acestor creanțe a crescut cu mai bine de 131%. Cu toate acestea, ”bunii platnici” au determinat o creștere continuă a încasărilor la bugetul local în cazul impozitelor pe proprietate. Mai semnificative ca valoare, impozitele pe venit și profit au cunoscut un o creștere bruscă în 2007, au mai ”duduit” și în 2008, după care au urmat doi ani cu încasări mai reduse. Însă vârful de încasări din 2008 a fost depășit din 2011, când încasările la acest capitol au depășit suma de 128 de lei, creșterile fiind menținute și în 2012. Din estimările ce pot fi făcute pe 2013 având în vedere indicatorii înregistrați la finele trimestrului III, creșterea încasărilor la acest capitol va fi constantă.

Cum au fost cheltuite veniturile (și) din impozite

Pentru a corela, într-un fel, încasările cu cheltuielile, am luat drept criteriu plățile efectuate anual la capitolul Transporturi. După cum reiese din datele publicate de Direcția Fiscală din cadrul Primăriei Sibiu, aceste cheltuieli au urmărit evoluția încasărilor: dacă 2009 a fost an de criză, și cheltuielile au scăzut la 78,9 milioane de lei, de la 85 de milioane în 2008. Cu toate acestea, proporțiile nu sunt păstrate: impozitele și taxele pe proprietate au crescut cu peste 80% din 2006 până în 2012, în timp ce cotele defalcate din impozitul pe venit și profit au adus sume duble în buget. Plățile efectuate la capitolul Transporturi au crescut, însă, ”doar” cu 61,3%.

 

An

Impozite și taxe pe proprietate

Impozitul pe venit și profit

Plăți capitol ”Transporturi”

”Creanțe” impozite proprietate

2006

33,8

65,97

61,3

3,2

2007

40,4

102,1

66,2

3,8

2008

45,6

117

85

5,4

2009

49,9

113

78,9

10,4

2010

53,8

115

99,4

15,8

2011

57,7

128,3

97,6

22,2

2012

61

130,2

98,9

36,2

         

Sursa datelor: Primăria Municipiului Sibiu     Notă: sumele sunt exprimate în milioane de lei