Parlamentul să se abțină de la modificări ce creează discriminare în fața legii, se arată în proiectul de raport privind Mecanismul de Cooperare şi Verificare (MCV), intrat în posesia jurnaliştilor de la DIGI 24. Comisia Europeană recomandă introducerea în Codul de Conduită al parlamentarilor a prevederii potrivit căreia parlamentarii şi Parlamentul sunt obligaţi să respecte independenţa justiţiei şi deciziile judecătoreşti.
România va continua să fie monitorizată la capitolul Justiție și anul viitor, se arată în schița raportului asupra progreselor înregistrate în MCV. "Parlamentul ar trebui să se abțină de la modificări legislative care creează discriminare în fața legii", se mai arată în documentul intrat în posesia Digi24. Proiectul de raport are două părți: una politică și una tehnică, notează sursa citată. "Încă din startul părții politice a documentului se remarcă evoluțiile nefericite în privința respectării independenței justiției, încercările Parlamentului de a modifica, la finalul anului trecut, Codul Penal și de a impune amnisitia și grațierea printr-un proiect de lege", dezvăluie jurnaliştii Digi 24. „În decembrie 2013, decizii ale Parlamentului au amintit că principiile de substanță și obiectivele reformei sunt departe de a fi înțelese și respectate”, se arată în proiectului raportului MCV. Monitorizarea MCV, sprijin pentru reforma din România A fost nevoie, mai remarcă experții de la Bruxelles, de intervenția Curții Constituționale pentru a le restabili. Astfel, este cu atât mai greu să se evalueze sustenabilitatea reformei şi să se judece câtă determinare există la nivel naţional pentru menţinerea trendului pozitiv, adaugă aceștia. „Este de notat că circumstanţele dificile din 2012 nu au obturat determinarea unor instituţii din România să continue consolidarea progresului. Comisia crede că procesul de monitorizare al MCV, oportunităţile oferite de fondurile europene şi angajamentul constructiv al Comisiei şi al mai multor state europene vor fi în continuare un sprijin pentru reforma în România. Următorul raportul va fi publicat peste aproximativ un an”, precizează experții Comisiei Europene. Curtea Constituțională s-a consolidat „Provocarea autorităţii Curţii Constituţionale din vara lui 2012 nu s-a mai repetat, iar Curtea şi-a consolidat, mai degrabă, rolul de important arbitru. Curtea va continua să aibă un rol-cheie în apărarea principiilor statului de drept, precum separaţia puterilor în stat, inclusiv în ceea ce priveşte viitoare discuţii despre revizuirea Constituţiei”, se arată în proiectul de raport MCV, conform sursei citate. CSM să fie consultat la modificarea Constituţiei Potrivit Digi 24, în draftul de raport MCV se precizează importanţa punctului de vedere al Consiliului Superior al Magistraturii privind modificarea Constituţiei, în cadrul dezbaterilor pe această temă. „(...) va fi important ca CSM să aibă oportunitatea de a îşi spune părerea despre tot ceea ce ţine de sistemul judiciar. În particular, va fi nevoie de excluderea schimbărilor care dau posibilitatea politicienilor să influenţeze conducerea sistemului judiciar sau să pună la încercare independenţa sau autoritatea justiţiei”. Dubii privind angajamentul politic în combaterea corupției „Rămân valabile îngrijorirările cu privire la independenţa justiţiei şi există numeroase exemple de rezistenţă la integritate şi măsuri anticorupţie, la nivel politic şi la nivel administrativ”, informează Digi 24. „Amendamentele grăbite şi lipsite de transparenţă la Codul penal adoptate în decembrie 2013 au dat naştere la îngrijorirări legate de regimul combaterii corupţiei, deşi Curtea Constituţională le-a declarat neconstituţionale”. Conform sursei citate, Comisia Europeană a remarcat rezistenţa instituţiilor-cheie în combaterea corupţiei împotriva presiunii susţinute, concluzionând că "reforma a prins rădăcini în zone importante ale societăţii româneşti". Dar, Comisia a mai reţinut că "deschiderea cu care pietrele de temelie ale reformei ar putea fi răsturnate în Parlament a fost o amintire că nu există consens în privinţa urmăririi obiectivelor MCV. De asemenea, a scos la iveală dubii în ceea ce priveşte angajamentul pentru combaterea corupţiei şi promovarea unui sistem judiciar independent”. Recomandările Comisiei Europene, dezvăluite de Digi 24 1. Independenţa justiţiei
- - introducerea în Codul de Conduită al parlamentarilor a prevederii potrivit căreia parlamentarii şi Parlamentul sunt obligaţi să respecte independenţa justiţiei şi deciziile judecătoreşti.
- - asigurarea condiţiilor pentru ca CSM să îşi consolideze activitatea de protejare a independenţei sistemului judiciar.
- - introducerea, în proiectul de revizuire a Constituţiei, a obligaţiei executivului şi legislativului de a respecta independenţa sistemului judiciar, în continuarea principiului separaţiei puterilor în stat.
- - asigurarea unei informări publice în legătură cu rolul şi statutul sistemului judiciar şi a cazurilor în lucru.
2. Reforma judiciară Adoptarea unor măsuri pentru a accelera desfăşurarea proceselor şi pentru a utiliza măsuri noi, precum confiscarea extinsă. Astfel, se recomandă:
- - adoptarea măsurilor legislative necesare pentru restructurarea sistemului judiciar
- - asigurarea publicării complete şi continue a tuturor deciziilor şi motivărilor instanţelor de judecată
- - încheierea dezbaterilor privind legislaţia pensionării magistraţilor
- - dezvoltarea unei strategii pentru a rezolva problema aplicării deciziilor judecătoreşti
3. Integritate
- - Aplicarea uniformă şi fără excepţii a legislaţiei privind incompatibilităţile, conflictul de interese şi avere nejustificată.
- - Executivul ar trebui să asigure sprijin pentru legislaţia dezvoltată de ANI pentru a îmbunătăţi infrastructura integrităţii
- - Implementarea programelor de prevenţie dezvoltate de ANI
4. Lupta împotriva corupţiei
- - Legea privind combaterea corupţiei trebuie aplicată egal
- - Aplicarea de pedepse disuasive în cazuri de corupţie
- - Mărirea eforturilor în ceea ce priveşte combaterea corupţiei mici
- - Introducerea în Strategia Anticorupţie de obligaţii consistente pentru administraţia publică