Proiectele Legilor de modificare a codurilor de procedură penală şi civilă, în dezbatere publică

Ministerul Justiţiei a anunţat, astăzi, punerea în dezbatere publică a cinci proiecte de lege. Cele mai importante sunt proiectele legilor pentru punerea în aplicare a Codului de Procedură Civilă şi Codului de Procedură Penală.

Cele cinci proiecte legislative înaintate astăzi Parlamentului sunt:

-    Proiectul de Lege pentru punerea în aplicare a Legii nr.134/2010 privind Codul de Procedură Civilă

-    Proiectul de Lege pentru punerea în aplicare a Legii nr.135/2010 privind Codul de Procedură Penală

-    Proiectul de Lege privind executarea pedepselor şi a măsurilor educative privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal

-    Proiectul de Lege privind executarea pedepselor, măsurilor educative şi a altor măsuri dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, neprivative de libertate   -    Proiectul de Lege privind organizarea şi funcţionarea sistemului de probaţiune

Acestea prevăd modificări esenţiale în structura procedurilor de aplicare a legilor, atât în cauzele civile cât şi în cele penale. Potrivit Ministerului Justiţiei, supunerea spre dezbatere publică a celor cinci proiecte de lege reprezintă una dintre ultimele etape în procesul de implementare a noilor coduri.

Proiectul de Lege pentru punerea în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă are ca obiect de reglementare măsuri de ordin legislativ vizând, în esenţă, corelarea, modificarea, completarea şi/ sau abrogarea dispoziţiilor reglementărilor speciale cu incidenţă în materia dreptului procesual-civil, dar şi în domenii conexe, se arată în comunicatul ministerului.

Ministerul Justiţiei subliniază faptul că punerea în aplicare a noului Cod de Procedură Civilă, lege fundamentală ce reglementează ansamblul raporturilor de drept procesual civil, a implicat o activitate legislativă elaborată, ale cărei principale direcţii sunt: - instituirea dispoziţiilor tranzitorii şi de punere în aplicare care să realizeze trecerea de la vechea la noua reglementare; - asigurarea compatibilităţii noului Cod de Procedură Civilă cu celelalte legi în vigoare; - corelarea dispoziţiilor noului Cod de Procedură Civilă.

De asemenea, proiectul de Lege pentru punerea în aplicare a Codului de Procedură Penală şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative care cuprind dispoziţii procesual-penale are ca principale direcţii de reglementare:

- stabilirea de reguli procedurale pentru rezolvarea situaţiilor tranzitorii generate de intrarea în vigoare a noului Cod de Procedură Penală, în raport de stadiul în care se află procesul penal sau diferite proceduri penale la momentul intrării în vigoare a noului Cod; - dispoziţii privind abrogarea unor texte din legislaţia specială, ca urmare a cuprinderii acestora în noul Cod de Procedură Penală, pentru evitarea paralelismelor procedurale, precum şi dispoziţii de modificare a unor texte din legislaţia specială, în vederea corelării cu dispoziţiile noului Cod de Procedură Penală; - dispoziţii legate de modificarea şi completarea unor texte din Codul de Procedură Penală Adoptarea proiectului de Lege privind executarea pedepselor şi a măsurilor educative privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal este strâns legată de adoptarea noului Cod Penal şi a noului Cod de Procedură Penală. Modificările legale din aceste două coduri  introduc în sistemul penal român schimbări cu privire la sancţiunile şi măsurile privative de libertate, în special referitoare la minori, aplicabile în cursul procesului penal, impunea o reconfigurare a cadrului general privind executarea pedepselor.

Totodată, modificările intervenite în proiectul de Lege privind executarea pedepselor, măsurilor educative şi a altor măsuri dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, neprivative de libertate depind de adoptarea noilor coduri. Astfel, se introduc în sistemul penal român schimbări de substanţă cu privire la sancţiunile şi măsurile neprivative de libertate aplicabile în cursul procesului penal, impunea o reconfigurare a cadrului general privind executarea acestora. În condiţiile în care noile Coduri în materie penală extind şi mai mult sfera sancţiunilor şi măsurilor comunitare (consacrând  amânarea aplicării pedepsei, munca în folosul comunităţii, extinzând domeniul măsurilor educative neprivative de libertate etc.) o reglementare cadru a executării pedepselor şi măsurilor neprivative de libertate, distinctă de cea referitoare la executarea în regim privativ de libertate, s-a afirmat ca o necesitate legislativă.   La rândul lui, proiectul de Lege privind organizarea şi funcţionarea sistemului de probaţiune regândeşte întregul sistem de probaţiune, atât din punct de vedere organizaţional, cât şi din punct de vedere funcţional, precizează Mimisterul Justiţiei. Şi acest proiect este elaborat având la bază prevederile din noile Coduri în materie penală. Prin adoptarea acestui document se urmăreşte reformarea sistemului de probaţiune prin internalizarea valorilor, principiilor, abordărilor şi conceptelor moderne promovate prin recomandări şi alte instrumente specifice elaborate la nivel european în domeniul probaţiunii, dar, în acelaşi timp, este articulat pe experienţa practică acumulată în activitatea de probaţiune până în prezent.